作者：馬國權 

　　有沒有這樣的企業，別人投資成立，別人幫忙獨占市場，賺錢后自己支配，虧損后找投資人要補貼？這聽起來像天方夜譚，世上哪有這等好事，但看看我們的國有企業，其實就是這種情況。最近，國家終于下定決心，向電信電力這樣的壟斷高收益國有企業伸手，要回紅利(詳見本報12月13日A19版)。本人以為，這其實是國家作為國有企業投資人權益的正常行使。

　　“養雞為油鹽，養豬為過年”，即使最普通的小老百姓也明白這個投資收益道理。那么我們辦國企又是為了什么呢？在市場經濟下，辦企業的目的當然是為了給投資人賺錢，而不是養著當寵物玩。有誰見過投巨資辦企業玩的人嗎？國有企業和國家的關系其實就是項目和投資人的關系，作為國有企業的所有權人，國家必須要行使好投資者的權利。就像私人老板投資一個企業一樣，國企領導說白了就是一個職業經理人，是國家聘請去經營管理國家資產的，你不能賺了錢歸自己，賠了錢找國家哭窮，哪有這樣的道理？

　　自1994年分稅制度改革以來，國有企業不再上繳利潤。相反，這些年國家財政支出大量用于國有企業增撥的流動資金、挖潛改造資金和三項費用等。這樣既不給國家掙錢，又要國家公共財政掏錢的做法，是極不正常的。國家財政取之于民，支持央企獲得巨額利潤后，卻沒有上繳國家并用之于民，“央企吃肉、全社會喝粥”的現象引起了社會的普遍不滿，原本應為全民謀福利的巨額利潤只在壟斷國企內部分配，加大了整個社會的貧富分化。

　　其實，解決央企的收入分配問題，僅有利潤上繳是不夠的，我們很有必要再次明確國有企業的作用。對國家和整個市場體系而言，國有企業主要的作用是彌補市場的不足，實現社會利益最大化，而不是追求國企收益最大化，否則就是與民爭利。在競爭性領域，必須要打破國有企業的壟斷地位，能退出的盡量退出，充分引入社會競爭機制，讓國企的收益合理化。如果壟斷利潤不復存在，好多國企也不會像現在這樣成為眾矢之的了。

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