深圳報(bào)道　本報(bào)記者　陳善哲

　　12月11日，外國投資者們終于見到了＜企業(yè)所得稅法實(shí)施條例＞(下稱＜條例＞)的最后版本。正式出臺的＜條例＞的內(nèi)容相較之前的草案大為精簡，對于諸如“過渡期”之類的重大問題的答案，企業(yè)們還需繼續(xù)等待。

　　今年3月16日，十屆全國人大五次會議表決通過＜企業(yè)所得稅法＞。盡管所得稅法奠定了“兩稅合并”的基調(diào)，但是企業(yè)的焦慮并沒有就此塵埃落定。

　　根據(jù)新稅法，內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在所適用的稅率、抵扣標(biāo)準(zhǔn)等方面得以統(tǒng)一。但是，在具體的操作上，究竟是靠近外資，還是靠近內(nèi)資？根據(jù)廣州理道財(cái)稅咨詢有限公司首席顧問曾建斌的評價(jià)，最終面世的＜條例＞“更多的還是參照了內(nèi)資的做法”。

　　“我們最關(guān)心的問題是，明年我們公司到底適用什么稅率，我們的稅負(fù)到底會增加多少�！�12月11日，廣州一家美資企業(yè)的工作人員對本報(bào)記者說。

　　這個問題也正是大部分外資企業(yè)的困惑。

　　東莞三星電機(jī)從1994年開始在東莞投資，累計(jì)投資額從開始的920萬美元增加到1.7億美元，銷售額從當(dāng)初的2000萬美元，到了2004年達(dá)到5.7億美元，10年時間增長了28倍。

　　如同大部分外資企業(yè)一樣，東莞三星電機(jī)也享受著東南沿海地區(qū)普遍實(shí)行的優(yōu)惠稅收政策。例如，在投資的最初5年享受到了“兩免三減半”的優(yōu)惠。在5年過去之后，根據(jù)有關(guān)政策，多年來東莞三星電機(jī)一直享受10%的優(yōu)惠稅率。

　　“事實(shí)情況是，在廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)很多外資企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的是7.5%的所得稅稅率�！蔽挥趶V州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的一家外資企業(yè)的工作人員透露，原因是在國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)將可以享受在既有稅率上減半的優(yōu)惠。

　　三星電機(jī)人士表示，從2007年的10%的稅率到2008年25%的稅率，意味著公司的稅后利潤將會減少15%。

　　除了稅率，企業(yè)們最關(guān)心的便是稅前抵扣標(biāo)準(zhǔn)的問題。＜實(shí)施條例＞更改了一些現(xiàn)行的抵扣標(biāo)準(zhǔn)，從而讓外資企業(yè)感受到了財(cái)務(wù)上的壓力。

　�。紬l例＞第四十二條規(guī)定，企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分可以扣除。

　　廣州一家美資企業(yè)的工作人員表示，原來外資企業(yè)的廣告費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)是可以全部扣除的，＜條例＞的規(guī)定將給他們帶來一定的財(cái)務(wù)壓力。

　　曾建斌介紹說，“這個規(guī)定顯然更加靠近內(nèi)資的做法。因此，這是放寬了對內(nèi)資的限制，而對外資提出了更加嚴(yán)格的要求。”

　　曾建斌認(rèn)為，這個數(shù)額對于企業(yè)來說“比率偏低”，尤其是一些技術(shù)性、研發(fā)型的企業(yè)，“可能不太夠用”。

　　另外一個規(guī)定關(guān)于企業(yè)的福利費(fèi)。＜實(shí)施條例＞第四十條規(guī)定了企業(yè)的職工福利支出，不超過薪資總額14%的部分準(zhǔn)予扣除。曾建斌認(rèn)為，這也體現(xiàn)了與舊法中對內(nèi)資企業(yè)政策的接軌。

　　本報(bào)記者采訪的外資企業(yè)認(rèn)為影響較大的稅前抵扣標(biāo)準(zhǔn)的變更，還包括＜實(shí)施條例＞第四十三條所規(guī)定的企業(yè)的招待費(fèi)按照“發(fā)生額的60%扣除”。

　　曾建斌介紹，根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，企業(yè)根據(jù)所處的行業(yè)，在營業(yè)額一定比例額度內(nèi)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用可以全額抵扣，而如今只能抵扣60%，“這個規(guī)定對外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)都是一個挑戰(zhàn)。”不過，在他看來這也是與國際接軌的一種做法，在歐美等很多國家，規(guī)定的是招待費(fèi)用只能抵扣50%。

　　新稅法對外資企業(yè)影響較大的還有預(yù)提所得稅的征收。根據(jù)現(xiàn)行制度，外資企業(yè)將在中國境內(nèi)取得的投資收益進(jìn)行分紅時，境外投資者無需交所得稅，而新法要求對外資企業(yè)股東征收10%的預(yù)提所得稅�！斑@也是我們最關(guān)注的問題之一。”廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)一家美資企業(yè)的工作人員表示。

　　曾建斌介紹說，在他看到的之前的＜條例＞草案版本中，曾經(jīng)規(guī)定外資企業(yè)投資于境內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得的利潤可以免收預(yù)提所得稅，不過最終出臺的＜條例＞取消了這個例外的規(guī)定。

　　外資企業(yè)正在利用新法頒布和實(shí)施的短暫間隙，盡快調(diào)整對策。新所得稅法取消了外商投資企業(yè)投資再退稅的政策�！耙虼撕芏嗥髽I(yè)在2007年抓緊對外投資，或者增加注冊資本。”一家美資企業(yè)的財(cái)務(wù)人員表示�！�

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