■見習記者 代星

　　11月29日，位于湖南和廣東兩省交界的山區小城宜章縣爆出驚天大案——中國人壽宜章支公司“業務明星”劉曉曼因涉嫌騙保于今年10月中旬被刑拘。據稱，有超過100多名客戶報案稱從她手中購買了“國壽鴻鑫險”，總金額超過2200萬元。

　　此案成為迄今國內最大壽險營銷員騙保案。

　　其實，在我國保險行業，類似的案件并不是第一次發生。

　　有關媒體最近報道，中國人壽平果支公司職員黃小紅，在兩年多的時間里，不僅侵吞了公款348．8萬多元，還以高息引誘，收取客戶資金達221萬元。她侵吞的手段中，利用財務“沖正”，重復提取投保客戶滿期金919次；偷改原投保人信息，以退保、減保名義，提取現金共84筆。

　　我國政府一直都比較重視加強保險業監管。在今年的《政府工作報告》中，溫家寶總理指出，要切實加強和改進金融監管，健全監管協調機制，有效防范和化解金融風險，維護國家金融穩定和安全。上述事件的發生，暴露出了目前我國保險業在監管方面仍存在不小的漏洞，保險業監管亟待加強。

　　“當前，保險業在快速發展的過程中仍然存在一些突出問題，例如現代保險企業制度還不健全，保險公司治理結構不完善；市場秩序不規范，非理性競爭現象嚴重；保險風險隱患不容忽視；誠信有待加強，銷售誤導和理賠難問題尚未根本解決等等。這些突出問題，都需要通過加強和改進監管加以解決。”中國保險監督管理委員會主席吳定富表示。

　　“類似事情的發生，并不是只有保險行業存在，在其他金融行業同樣都有存在，不過保險行業有著與其他金融行業不同的地方。”中山大學風險管理與保險學系主任申曙光在接受中國經濟時報記者采訪時指出，“與其他金融行業不同的是，保險行業粗放型的營銷隊伍使得保險公司內部監管難度更大，出現問題的幾率增加。保險行業要加強內部監管，增強風險管理的意識，應該定期對財務、簽定合同情況進行檢查，以便預防風險和及時發現問題。此外，保險公司還應該加強投保人教育，讓保戶也樹立風險意識，在投保的時候不要輕易聽信保險營銷人員的一面之詞，受到誤導，投保后也要關注自己的保單情況，防范風險。”

　　據記者了解，目前，國內保險公司的營銷員管理體制基本上屬于粗放型的松散管理，營銷人員和所服務的公司之間只是簡單的代理合同，報酬是傭金制，這種邊緣人的處境地位，造成了營銷人員歸屬感不強，營銷隊伍流動性極大，雖說寬松的行業環境有利于營銷隊伍的成長，但是這并不代表就要實行寬松的管理措施。單純追求傭金多少的發放形式使得部分保險營銷人員變得唯利是圖，為了拉進業務賺取傭金，不惜哄騙保險客戶犧牲保險公司的聲譽。還有因為公司下達的保費任務壓力，展業時不求質量，對公司欺瞞客戶真實情況，造成雙方信息不對稱，從而在賠付時發生糾紛，這樣就給很多投保人和保險公司造成了損失。

　　“預防保險業職務犯罪應側重于制度的落實和監督，保險公司可以考慮實行崗位周期性調整，保險業職務犯罪與從業人員長期固定在一個部門或崗位上工作有極大關系。因此，必須根據行業特點實行周期性崗位調整，便于監督，也便于及時發現問題，減少損失。此外，建立連帶責任制。部門業務員發生職務犯罪，部門經理、分管領導必須負有紀律和經濟的連帶責任而加以追究。這樣，更有利于激勵和約束管理人員加強內部管理。”新華人壽保險公司武漢分公司一從業人員在接受本報記者采訪時談到。

　　北大中國保險與社會保障研究中心副秘書長劉新立博士在接受本報記者采訪時指出：“相對于銀行業來講，保險行業的公司管理機制漏洞要更大一些，在財務風險控制方面做得也不夠好，這也跟我國保險業發展的時間不長有關系，相關機制的完善還需要時間。一方面，保險業要加強人力資源的管理，塑造保險公司自己的‘企業文化’；另一方面，也要從制度出發，用完善的管理制度來約束從業人員的行為。更值得期待的是，國務院國資委去年出臺了《中央企業全面風險管理指引》，保險業還過半年左右應該就會實行全面風險管理，這一管理制度的推廣和落實有助于加強保險業的監管。”

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