作者：觀察家

　　時近歲杪，回顧近一年的經濟社會發展成果，喜悅中夾雜著一些憂慮。

　　令人喜悅的是，宏觀調控成效繼續顯現，國民經濟在速度較快而相對平穩的態勢下運行。產業結構更加優化，企業經濟效益明顯提高，人民生活水平進一步提高，農業穩定發展、農民持續增收，節能減排工作力度加大。　

　　但成績下面有隱憂。總的來說，經濟發展偏快，有走向過熱的跡象；物價上漲過快，有從結構性上漲轉變為全面上漲的趨勢；股票市場、房地產市場泡沫嚴重；社會就業面臨巨大壓力；節能減排形勢依然嚴峻。

　　經濟增長速度無疑是驚人的。今年的GDP增長速度可望達到11.5%，如果這樣的話，我國GDP增長速度將連續五年達到或超過10%，近兩三年更呈現出一種加速增長態勢。專家預計，年內我國GDP可望超過德國，僅次于美國、日本，位居全球第三。　

　　物價方面，今年7-10月CPI分別比去年同比增長5.6%、6.5%、6.2%和6.5%。其中八月和十月都已達到十年來最高水平。專家預計，今年CPI上漲水平可能達4.6%。

　　

股票市場，上證指數從2006年初的1163.88點上升到2007年10月16日的6124.04點，累計上漲了526.17%。

　　

房地產市場，國家發展改革委、國家統計局調查顯示，今年7-10月，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲分別為7.5%、8.2%、8.9%和9.5%，上漲速度越來越快。

　　經過二十多年的高速發展，經濟生活中的一些深層次矛盾逐漸顯現出來，主要是經濟發展中不均衡的問題，過多依賴投資和出口拉動經濟，內需對經濟發展的刺激相應不足。雖經多方調控，投資增長依然強勁。今年前10個月中國新增人民幣貸款3.50萬億元，明顯超過2006年全年3.18萬億元的人民幣貸款增加額。今年1-10月，中國城鎮固定資產投資較上年同期增長26.9%，其中10月份投資增速更是高達30.7%，均明顯高于去年全年修正后24.3%的城鎮固定資產投資增速。貿易順差繼續擴大，今年7-10月同比增長分別為66.9%、32.9%、55.5%和13.5%；1-10月累計貿易順差為2123.7億美元，同比增長59.0%。截至2007年9月末，外匯儲備已達14336.11億美元。

　　貿易順差的擴大和外匯儲備的不斷增加進一步加劇了流動性過剩，造成人民幣對外不斷升值和對內不斷貶值，通貨膨脹的壓力不斷加大。如果不及早籌劃，持續多年的高增長低通脹的好景將難以持續。　

　　當今之計是繼續壓縮投資、改善產業結構和擴大內需。11月26日再次上調金融機構存款準備金率至13.5%，迄今為止，我國今年已九次調高存款準備金率，五次提高存貸款基準利率，調控力度和頻率是多年來少見的。11月27日中央政治局會議更是提出，把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為

宏觀調控的首要任務。　　

　　我們要深入貫徹科學發展觀，堅持國民經濟又好又快的發展，堅持均衡發展、可持續發展，不能片面追求GDP的增長。要堅持擴大內需，加強消費對經濟增長的拉動作用，促使消費、投資、出口協調拉動經濟，加快經濟發展方式轉變。要加強分配領域改革，進一步減小收入差距，把發展成果更好地體現在提高人民生活水平和質量上，特別是要著力改善低收入群眾生活。　

　　繼續把節能減排作為轉變發展方式、優化經濟結構的重要抓手，建立科學的環保考核體系，內化企業環保成本，促使其改變生產方式；繼續嚴格控制固定資產投資規模，加大對國民經濟薄弱環節和關系民生的社會公共產品建設的支持力度；加強重要商品生產、供應和市場調控，穩定價格總水平；進一步提高對外開放質量和水平；發揮區域比較優勢，加大財政轉移支付，支持欠發達地區提高自我發展能力，推動區域協調發展；加快教育、就業、社會保障、收入分配、衛生、住房保障等制度建設。　

　　由于我國處于社會轉型期，在一些領域特別是價格形成機制上還存在計劃經濟的影子。價格扭曲等因素造成資源錯配和經濟結構畸形，因此我們在改革中要進一步消除計劃經濟的影響，在宏觀調控過程中更好地借助市場機制的力量，市場能充分發揮作用的領域行政力量不要干預，綜合運用經濟手段、法律手段和行政手段推進改革。

　　2008年將是關鍵的一年。

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