戴炳然：歐盟和美國之間的貿(mào)易爭端就從來沒有中斷過，中國和歐盟之間的貿(mào)易爭端也只能通過談判解決，這需要雙方有作出妥協(xié)的勇氣和風(fēng)度。

　　【背景】11月28日，中國國務(wù)院總理溫家寶與歐盟輪值主席國葡萄牙總理蘇格拉底、歐盟委員會主席巴羅佐在北京舉行了第十次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤。在峰會召開之前，歐盟方面就一再暗示，將趁此次峰會期間派出一高規(guī)格的歐元代表團來華，就人民幣對歐元升值對中方施壓。在此次峰會上，中歐貿(mào)易不平衡以及人民幣匯率問題成為最大的焦點。

　　歐元集團財長會議輪值主席、盧森堡首相容克，歐洲央行行長特里謝以及歐盟經(jīng)濟和貨幣事務(wù)委員阿爾穆尼亞在同中國人民銀行行長周小川和溫家寶總理會談?wù)f，目前歐盟對中國存在巨大貿(mào)易赤字的問題已在歐盟內(nèi)部激起了較強的保護主義情緒，并且，自2005年末至今年11月23日，人民幣兌美元升值達10.89%，但兌歐元貶值則達9.59%，這種狀況存在不合理性。

　　2005年，中國首次超過美國成為歐盟的第一進口來源國。根據(jù)歐盟統(tǒng)計，到2007年底，歐盟對中國的貿(mào)易逆差將升至1300億歐元，超過中美貿(mào)易逆差在2006年時的水平。歐盟貿(mào)易專員彼得?曼德爾森(Peter Mandelson)在到達中國之前，就曾在多個場合說：“歐盟對中國貿(mào)易逆差正以每小時2000萬美元的速度擴大。”曼德爾森在峰會上口氣依然強硬，警告說，如果中國不能幫助減少(歐盟對華)“不可持續(xù)的”貿(mào)易逆差，歐盟可能將被迫采取反傾銷舉措，以保護自身免受中國出口產(chǎn)品的沖擊。

　　復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任、世界經(jīng)濟研究所副所長戴炳然認為，所以，中歐關(guān)系的平衡是個整體概念，在一方面的損失可以在另一方面給予彌補，也就是說，貿(mào)易關(guān)系的暫時不平衡可以通過在其他領(lǐng)域，比如

知識產(chǎn)權(quán)和金融方面的合作，來實現(xiàn)平衡。

　　他解釋說，應(yīng)該清楚地看到，中歐的經(jīng)濟發(fā)展不在同一層次上，中國相對處于價值鏈的下端，所以，中歐之間的互補性方面理應(yīng)得到強化。貿(mào)易方面的爭端在另一方面也是雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密的表現(xiàn)，不能僅靠壓力和報復(fù)來解決。歐盟和美國之間的貿(mào)易爭端就從來沒有中斷過，中國和歐盟之間的貿(mào)易爭端也只能通過談判解決，這需要雙方有作出妥協(xié)的勇氣和風(fēng)度。

　　他說，

人民幣匯率被低估是不容否認的事實，從純經(jīng)濟學(xué)角度來說，一步到位的升值是最佳解決辦法，但是最符合學(xué)理的經(jīng)濟決策往往不是最適宜的，考慮到我國的經(jīng)濟承受能力，人民幣對歐元的升值應(yīng)逐步進行。同時，我們在制定、執(zhí)行貿(mào)易政策時應(yīng)該講求平衡，不能再一味追求擴大出口。但是，也應(yīng)讓歐洲清醒地知道，美元相對歐元走軟也是不容忽略的問題，而不能指望光讓人民幣對歐元升值就能解決他們關(guān)切的問題。

　　他建議，我國商務(wù)部在跟歐盟就中歐貿(mào)易順差問題協(xié)商時，應(yīng)講求策略，比如，歐盟還未放寬對中國的高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制，在歐盟向我們抱怨赤字過大的時候，我們應(yīng)向歐盟開列一個我們需要進口的高新技術(shù)產(chǎn)品清單，表達我們加大從歐盟進口的誠意和愿望，向歐盟展現(xiàn)我們愿意開放市場的立場。

　　他進一步分析指出，理性分析目前中歐貿(mào)易赤字問題，應(yīng)該看到，歐盟對華貿(mào)易赤字中有很大部分是歐洲在華投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品返銷歐洲造成的。這是全球化產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的結(jié)果，比如，歐洲在

紡織品領(lǐng)域已不再具有比較優(yōu)勢，在全球化的邏輯下，這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國是自然而然的事情，所以，不能一味指責我們搶了歐洲人的飯碗，頂多是中國在和其他發(fā)展中國家公平競爭。目前，僅在上海就有約兩萬家歐洲企業(yè)，我們誠然依靠外商投資解決了部分就業(yè)問題，國家稅收也得以增加，但是，這并不意味著歐盟就是中歐經(jīng)濟關(guān)系深化的受害者。

　　不過，戴炳然也指出，應(yīng)該承認，我們的市場還有不夠開放之處，歐盟在知識產(chǎn)權(quán)方面對我國的指責也不是毫無道理，畢竟我們在知識產(chǎn)權(quán)的保護上還存在許多不足。在這方面，我們應(yīng)該以開放的心態(tài)歡迎歐盟來幫助我們開展相關(guān)工作，應(yīng)該承認，歐盟在這方面有較為嚴密的理論體系和豐富的實踐經(jīng)驗。-

　　《財經(jīng)》雜志記者王歡采寫

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