市場經濟確實是有其合理性，只要大環境在這里，你不想競爭的話，別人也要逼著你競爭，或者至少把內幕給你抖落出來。這時候需要的，就是輿論監督的那只眼睛，及時把目光對準過來。

　　權力尋租不是個新話題了，最多算是花樣翻新。據昨日《中國青年報》報道，山西省衛生廳和山西疾控中心的規定，山西各地統一使用省疾控中心訂購和逐級配送的疫苗。嚴禁任何單位和個人從非規定渠道購苗接種，一旦發現嚴肅查處。

　　上面那個看上去冠冕堂皇的規定后面，是一家所謂的衛生部部屬企業，而以“山西省疾控中心”面目出現的“生物制品配送中心”，就只是一家企業而已。

　　之所以該企業能夠以紅頭文件的形式取得全山西省的疫苗專營權，根據《中國青年報》的報道來看，是這個公司每年交給山西的有關部門380萬元。但實際上這個錢固然是原因之一，更主要的原因恐怕還是這個所謂“部屬企業”的光環在起作用。兩者結合起來，才產生了這么神奇的效果。

　　要知道，直接由一級地方政府部門下文進行壟斷，并非可以用“錢可通神”來完全解釋其中的緣由。沒有其他因素在里面，沒有任何政府部門冒天下之大不諱做這種事情。所以，這件事的重點不是在于給當地相關主管部門多少錢而取得這個壟斷地位，而是這個錢只是表面的現象，深層的東西其實是在錢之外。

　　追溯這種壟斷形式的根源，應該從政府機構改革分流說起。在很多地方是對

　　本系統的人成立供應系統內產品的企業自然有很多的優勢，至少在系統內多年積攢的人際關系就是最大的財富，某些所謂的“企業”，往往要向被掛靠單位繳納管理費用。這樣一來，利益的鏈條就完整了。

　　問題是這個利益鏈條是用一種我稱之為“隱形收費”進行支撐的。壟斷所帶來的除了服務與質量問題之外，最重要的是壟斷機構的定價權。定價權本來是市場的權力，是一種博弈后的結果。但壟斷機構可以超越于市場之外，它有資格選擇最大的利潤，別人對此是沒有辦法抵抗的。尤其是在這種關系公共產品提供的領域，就等于是每個人都要無例外地養活著壟斷機構。

　　而從這個事件可以看出來，掛著所謂“部屬企業”資格搞的壟斷行為，實際上是變相的一種收費形式。這種形式可惡的地方在于，即使是各地的亂收費現象再嚴重，畢竟還是在名義上把錢交給了政府或者職能部門，這里的利潤可不是這樣，這些收費作為公司的利潤就消失在了某些人的腰包里。

　　這種形式的收費，就如我開篇說的，是一種權力尋租的過程，而且因為某些原因，有些地方政府就這么站在前面為其遮風擋雨。因為紅頭文件的冠冕堂皇，背后的交易很難為人所知道。報道里雖然告訴了我們一些貓膩，比如送輛車開開啥的，但我相信這只是冰山之一角。

　　但畢竟今時不同往日，解開黑幕的是一家與其競爭的藥品企業。這就看出來，市場經濟確實是有其合理性，只要大環境在這里，你不想競爭的話，別人也要逼著你競爭，或者至少把內幕給你抖摟出來。這時候需要的，就是輿論監督的那只眼睛，及時把目光對準過來。兩者配合，就不至于讓山西防疫的市場上，壟斷企業的財神變成老百姓的瘟神。

　　□散人(北京 媒體從業者)

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