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左手高就業(yè)率 右手低合同率

http://www.sina.com.cn 2007年11月27日 00:43 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  日前,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)進(jìn)行的2007年全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)布。調(diào)查顯示,中職生的就業(yè)率達(dá)到95%以上,而高職生的就業(yè)率在62%左右。職業(yè)院校畢業(yè)生的平均月薪為1510元,但簽訂正式勞動(dòng)合同的比例令人擔(dān)憂,最高比例不到15%。

  今年以來,隨著《勞動(dòng)合同法》正式頒布和即將實(shí)施,勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的話題再次成為焦點(diǎn)。這份涉及18個(gè)省市61個(gè)城市的職業(yè)院校近3萬名畢業(yè)生的報(bào)告,突然將職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量推向前臺(tái)。此前,社會(huì)上曾經(jīng)大肆渲染過一個(gè)話題,即職校生就業(yè)率超過普通高校畢業(yè)生。左手是“高就業(yè)率”,右手是“低合同率”,當(dāng)前該如何評(píng)價(jià)職校生就業(yè)中的矛盾現(xiàn)象呢?

  盡管沒有明確的資料顯示普通高校畢業(yè)生簽訂正式就業(yè)合同情況,但是,我們可以根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行大致的推算和比較。有資料顯示,2005年全國(guó)不同性質(zhì)單位接收普通高校畢業(yè)生占接收總數(shù)的比例中,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與國(guó)有企業(yè)占了41.7%。考慮到上述性質(zhì)的單位普遍辦理正式用人手續(xù),以及部分外企、私企等單位的用工較為正規(guī),我們可以得出一個(gè)近似的結(jié)論:普通高校畢業(yè)生簽訂正式就業(yè)合同比例,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出職校生的比例。這意味著,職校生擁有“高就業(yè)率”的背后,是擁有較低的勞動(dòng)權(quán)益保障。

  事實(shí)上,職校生主要流向各類工商企業(yè),屬于一線技術(shù)操作人員,職校生所擁有的較高就業(yè)率,反映出我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)技術(shù)工人的需求較為旺盛。可以佐證的是,珠三角、

長(zhǎng)三角等制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),近年來頻頻受到技術(shù)工人缺乏困擾,所謂“
民工荒
”在本質(zhì)上是“技工荒”。因而,職校生是在取代沒有技術(shù)專長(zhǎng)的民工。可見,“本科生不如職校生”的結(jié)論,只是一種暫時(shí)的假象。今后,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí),服務(wù)業(yè)所占GDP比重漸超制造業(yè),“本科生不如職校生”將成為歷史。

  這就又回到了前面的話題,關(guān)于職校生的“低合同率”。耐人深思的是,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定,職校生簽訂正式就業(yè)合同比率必將大幅提高,職校生所享有的各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)益將更有保障,則必然會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的加快:企業(yè)將更注重提高資本和技術(shù)的密集度,以盡可能減少為勞動(dòng)力所付出的成本。這正是某些勞動(dòng)合同法起草專家警告的,即過于嚴(yán)厲的勞動(dòng)保障會(huì)降低就業(yè)水平——企業(yè)以提高單位勞動(dòng)效率的方式,減少總的勞動(dòng)力數(shù)量。

  某種意義上說,鑒于職校生就業(yè)方向的特殊性,“高就業(yè)率”與“低合同率”具有緊密聯(lián)系。今后,伴隨簽訂正式就業(yè)合同比率升高,職校生的高就業(yè)率水平將相對(duì)下降。因而,不宜過于吹噓“本科生不如職校生”,并且盲目擴(kuò)大職校生招生規(guī)模。

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