北京報道 本報記者 荊寶潔

　　暫停發放貸款或許僅僅是迷惑一時的“假象”。

　　一位國有銀行總行信貸部門負責人向本報記者透露：“銀行內部之間早已和一些企業訂好協議，只不過放款日期變為明年；而針對個人住房貸款，多數銀行的做法是通過延長審批時間嚴格審核條件的方法，來控制放貸節奏。”

　　“中天置業卷款案”發生后，多家銀行蒙受很大損失。出于對金融安全的考慮，對二手房貸或將出臺更嚴格的監管措施。

　　四季度緊 一季度松？

　　從今年下半年開始尤其是三季度后，各家銀行就開始有意控制新增貸款規模，緊縮信貸成為公開的秘密。建設銀行(601939.SH)三季度報告中顯示，房地產開發貸款新增幅度得到有效控制，增速在各貸款品種中最低。

　　一位在安徽有項目的京城房地產

開發商告訴本報記者，“安徽人民銀行已內部傳達緊縮調控方案，從9月份開始，今后四個月的貸款新增不得超過過去三年后四個月的平均值。”

　　9月27日，房貸新政出臺后，房地產開發貸款和個人住房抵押貸款，都受到更加嚴格的限制。“新政以后，銀行的審批條件越來越苛刻，最近一些銀行已經停止發放抵押消費貸款，例如‘加按揭’。”偉家安捷房屋貸款擔保公司企劃經理殷麗娟說。

　　進入11月后，不少銀行的分支機構面臨著無款可貸的尷尬局面。銀行內部人士稱，造成這一局面的主要原因是上半年放貸過猛，不少銀行用光貸款指標。加之央行頻頻發行中央銀行票據，5次加息、9次上調準備金率，凍結了很大一部分流動性。

　　然而，度過“艱難”的12月，轉機或將于明年一季度出現。“綜觀這兩年的一季度，都是信貸集中投放期，銀行的思路是早投放、早收益，一季度放貸收益是全年的。為了配合國家的宏觀調控，銀行不得不控制貸款規模，但銀行也要生存。四季度嚴控后，明年一季度肯定會相對放開。”前述國有銀行負責人說。

　　資料顯示，2006年一季度的放貸規模達到了1.26萬億元，超過了全年的放貸目標2.5萬億元的50%，2007年一季度增加1.42萬億元，同比多增1678億元。 從近幾年的信貸投放規律來看，一季度往往占到全年投放量的30%~40%。而按照慣例，企業一般年初做工程計劃、開工投入、設備購進等等，資金缺口較大，居民的正常住房需求更是無法抑制。

　　強化二手房貸監管

　　在加緊對房地產信貸監管的背景下，最令銀行擔心的事情還是發生了。

　　房貸新政后，深圳樓市急轉直下，新房與二手房交易量大幅下滑，進而引發了“中天置業”們的倒閉。中天置業總裁蔣飛攜款潛逃，留下的是公司1.7億元的財務虧空。據上海浦發銀行內部人士透露，事件發生后，監管層已趕往深圳召開現場會議，將會出臺更加嚴格的監管措施。“下一步，監管層可能會在全國范圍內強制推行二手房資金監管。”他說。

　　去年底，建設部與央行聯合發布<關于加強房地產經紀管理規范交易結算資金賬戶管理有關問題的通知>，明確要求中介將客戶交易結算資金與中介自有資產嚴格分割開來，以防止中介機構占壓挪用交易資金的行為。但包括深圳在內的許多中介機構并未真正貫徹實施，中介公司自有資金與客戶資金仍然混沌難分。在中天事件之前，深圳已發生中介員工卷款逃跑事件，但并未引起足夠重視。

　　“中天”事件刺激著商業銀行的神經。“房地產市場好的時候，都會發生類似的情況，更何況一些地區的

房價已經階段性見頂。”農業銀行內部人士告訴本報記者，“‘中天事件’發生后，農行已準備向各支行傳達精神，提醒各支行警惕跟二手房中介合作中可能遇到的更大風險。”

　　21世紀不動產有關人士說，如果像大的品牌中介公司這樣，嚴格遵守二手房交易第三方資金監管規定，中天置業這類的事件是完全可以防止的。我愛我家房地產經紀公司副總經理胡景暉對本報記者表示，“可以肯定的是，出了這么多事以后，銀行對二手房貸款的資金監管以后肯定會越來越嚴。”

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