專家建議：出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定，建立藥品回收長(zhǎng)效機(jī)制

　　記者 祁進(jìn)寶 

　　發(fā)霉的中藥、標(biāo)簽已發(fā)黃的養(yǎng)胃顆粒、幾年前喝了小半瓶的止咳露、甚至還有早已經(jīng)倒閉的藥廠生產(chǎn)的藥品……在我市大多數(shù)居民家庭的小藥箱中，舊藥、廢藥的情況比比皆是。然而，據(jù)市藥監(jiān)局的一份調(diào)查資料顯示，有八成的市民不了解過(guò)期藥品的危害。雖然近年來(lái)政府部門(mén)聯(lián)合企業(yè)搞了一些“過(guò)期藥品的回收”活動(dòng)，但是“有償回收”的辦法，指望制藥企業(yè)大面積跟進(jìn)并不現(xiàn)實(shí)，過(guò)期藥回收呼喚一套切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　說(shuō)法：服用過(guò)期藥危害健康

　　“藥品過(guò)期了不就是藥效減弱？多服幾片就行了。”在調(diào)查中，一位市民這樣看待過(guò)期藥。在政府部門(mén)工作的金先生是一位高血壓、糖尿病患者，常年吃藥。幾年前，他曾在一段時(shí)間里，從幾家大

醫(yī)院開(kāi)了治療高血壓、糖尿病的藥品儲(chǔ)備起來(lái)，以備急需。結(jié)果這批沒(méi)吃完的藥品經(jīng)過(guò)兩三年時(shí)間，現(xiàn)在全成了過(guò)期藥。醫(yī)生告誡他，如果服用了過(guò)期的降血糖藥物，最終將導(dǎo)致血糖的急劇升高或降低，從而誘發(fā)各種并發(fā)癥，危及人的生命。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多人認(rèn)為，藥品過(guò)期了沒(méi)關(guān)系，多服幾片就行了，其實(shí)不然。

　　市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)張?zhí)m成告訴記者，過(guò)期藥品對(duì)人身體健康的危害極大。首先，藥品過(guò)期后其有效成分含量降低，藥品發(fā)揮不出原來(lái)的藥效。有時(shí)甚至還會(huì)導(dǎo)致藥品化學(xué)成分改變，對(duì)人體產(chǎn)生損害。此外，如果藥品存放條件不能達(dá)標(biāo)，藥品自身可能分解出有害雜質(zhì)，對(duì)人體易造成危害。

　　調(diào)查：街頭回收藥品去向不明

　　藥廠、藥店會(huì)主動(dòng)承擔(dān)過(guò)期藥回收的責(zé)任嗎？記者對(duì)部分單位進(jìn)行了采訪。

　　“回收過(guò)期藥？我們?cè)瓉?lái)搞過(guò)兩天這種活動(dòng)，但早就不搞了，你再去問(wèn)問(wèn)其他藥房吧。”一藥房的服務(wù)人員回答。另一家藥房的負(fù)責(zé)人表示：“牽扯費(fèi)用太高，而且各方面也沒(méi)有相關(guān)的硬性要求，所以我們還沒(méi)有回收過(guò)期藥品的打算。”

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，很少有單位表示愿意無(wú)條件回收過(guò)期藥品。

　　記者在中山林路邊便道上發(fā)現(xiàn)一個(gè)寫(xiě)有“收藥”字樣的紙牌。但紙牌附近并沒(méi)有人。記者在紙牌旁等了一會(huì)兒，一個(gè)中年男子謹(jǐn)慎地走了過(guò)來(lái)。“你這兒收藥嗎？”“嗯！”“都收哪些藥？”“最好是大廠家生產(chǎn)的治療糖尿病、心臟病的藥。”該中年人告訴記者，一些藥品的收購(gòu)價(jià)格是藥店售價(jià)的20%-30%，有的還會(huì)更高。

　　記者還想再了解藥品回收后的用途，但中年人已不愿再多說(shuō)。通過(guò)采訪相關(guān)部門(mén)，記者了解到，由于大醫(yī)院、藥房等進(jìn)藥渠道相對(duì)規(guī)范，因此藥販子回收的一些問(wèn)題藥可能會(huì)流到問(wèn)題診所或偏遠(yuǎn)山區(qū)。難題：該由誰(shuí)回收政策是“空白”據(jù)了解，目前我國(guó)實(shí)行的過(guò)期藥品回收方法，只是偶爾由有關(guān)部門(mén)或企業(yè)搞一點(diǎn)“有償回收”，由藥店根據(jù)回收過(guò)期藥品的價(jià)值，贈(zèng)送一些紀(jì)念品。而絕大多數(shù)是“無(wú)償回收”，由藥店在大廳里設(shè)置廢藥箱，供市民丟棄過(guò)期藥品。多數(shù)老百姓指望上繳過(guò)期藥后能夠得到一定的補(bǔ)償，但藥監(jiān)部門(mén)出不起這筆費(fèi)用，合作的藥店也無(wú)力承擔(dān)有償回收的費(fèi)用。

　　據(jù)張?zhí)m成局長(zhǎng)介紹，雖然蘭州市是國(guó)內(nèi)較早開(kāi)展過(guò)期藥品回收活動(dòng)的城市，但是由于體制和經(jīng)費(fèi)等原因，仍然擺脫不了由企業(yè)搞的“有償回收”和一些定點(diǎn)藥店的“無(wú)償回收”模式。甘肅至仁同濟(jì)大藥房連鎖有限公司董事長(zhǎng)楊貴元告訴記者，他們一直在堅(jiān)持做過(guò)期藥品的“有償回收”活動(dòng)，每年為此投入不少。然而，老百姓卻有時(shí)候?qū)λ麄儺a(chǎn)生誤解，以為他們回收藥品有利可圖。

　　記者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前最大的問(wèn)題是，國(guó)家還沒(méi)有具體法規(guī)來(lái)規(guī)范公民處理家庭過(guò)期藥的行為。在政策“空白”下，藥店、廠家、政府部門(mén)都有了拒絕回收過(guò)期藥品的理由，過(guò)期藥品的合法消化渠道由此缺乏。

　　建議：回收過(guò)期藥應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　對(duì)于過(guò)期藥品問(wèn)題，

人大代表在“兩會(huì)”上多次提建議，要求各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)在醫(yī)院、藥店和社區(qū)服務(wù)站等設(shè)立藥品回收箱，這樣有利用價(jià)值的藥還可以合理利用，比如做獸用藥、花草藥等；沒(méi)有利用價(jià)值的也便于集中銷(xiāo)毀，避免污染環(huán)境。

　　居民家里存放過(guò)期失效藥品的回收也要引起有關(guān)部門(mén)的重視，要加強(qiáng)宣傳教育力度，普及醫(yī)藥知識(shí)，讓市民們盡量多懂得正確使用藥品，合理儲(chǔ)存藥品，減少不必要的浪費(fèi)。藥品不同于一般商品，它的內(nèi)在質(zhì)量和期限有著嚴(yán)格的規(guī)定，到超市“提籃買(mǎi)藥”的做法不值得提倡，藥品應(yīng)該隨吃隨買(mǎi)。

　　使人欣慰的是，目前我市藥監(jiān)部門(mén)、藥品流通和生產(chǎn)藥品的企業(yè)正在積極地探索建立回收家庭過(guò)期藥品的“獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”，并在條件成熟的情況下，將健全“回收過(guò)期藥品”的“長(zhǎng)效機(jī)制”，將回收過(guò)期藥品作為日常藥監(jiān)工作的一個(gè)重要組成部分長(zhǎng)期開(kāi)展下去。但是健全長(zhǎng)效機(jī)制需要資金的支持，回收過(guò)期藥品投入資金很大，要想長(zhǎng)效地做好，還必須有穩(wěn)定的資金來(lái)源。

　　張?zhí)m成局長(zhǎng)告訴記者，目前國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)對(duì)家庭過(guò)期藥品的管理沒(méi)有政策依據(jù)，也沒(méi)有資金，監(jiān)管也就不可能長(zhǎng)效。他呼吁，國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡早做出政策規(guī)定，為家庭過(guò)期藥品的管理提供資金和政策支持。此外，政府可以通過(guò)稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)制藥企業(yè)進(jìn)行過(guò)期藥品的回收。

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