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新浪財經

孫立忠:向納稅人匯報應成為常態

http://www.sina.com.cn 2007年11月09日 07:25 中國青年報

  孫立忠

  在濟南地稅“開放日”活動上,市地稅局局長平曉峰首次向納稅人匯報了今年前三季度地稅部門的工作情況,來自社會各界的納稅人代表聽取了匯報。(《濟南時報》11月7日)

  雖然說“納稅人有知情權”,但“首次向納稅人匯報”卻表明權利的實現來得還是有些晚。不過,“匯報”所表現出的清醒認知以及做法上的轉變,仍可稱得上是一種進步。

  向納稅人匯報不能只是孤例,而必須成為政府的常態。政府及政府官員是受公眾委托進行管理和服務的,及時向納稅人報告相關信息,讓“主人”知情,是其應盡的義務。不過,就現實而言,公眾的知情權并沒有得到充分的保障,許多應當匯報的政府信息沒有匯報,該詳細匯報的只是籠而統之地匯報,比如財政預算的編制往往過分粗糙,讓為公眾代議的人大代表們看不明白;財政資金的使用、支出并沒有“具體而微”的清單,未做到讓公眾了然;重大建設項目的決策與實施,也經常存在透明度不高的問題……凡此種種,都讓公眾的知情權大打折扣,從而無從參與,無從監督,以至于奢侈浪費乃至腐敗現象時有發生。

  只有當政府匯報成為一種常態,納稅人才會獲得受尊重感和權利自豪感。而且,讓納稅人知情以及直接征求他們的意見,并接受他們的監督,將有助于讓納稅人更好地行使權利。知情權和參與權獲得保障將讓人們產生主人翁意識,而公民精神、公民意識的提升,必然會提高國家的軟實力,讓社會變得更和諧、更有活力。

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