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邱林:煤炭加速進口應吸取鐵礦石進口教訓

http://www.sina.com.cn 2007年11月06日 11:05 新浪財經

  邱 林

  根據中國煤炭行業協會預測,到2010年,中國的純進口量將達到1.5至2.3億噸,大大高于以前預測的7000萬噸。中國煤炭進口額逐漸加大。在1990年中國煤炭進口只有200萬噸,2000年的時候有212萬噸,但在2006年,中國煤炭進口達到3500萬噸,2007年估計達到5000萬噸,主要進口到廣東和福建省。(11月6日《中國證券報》)

  目前,煤炭已占我國能源需求的70%。雖然我國煤炭資源至少還可開采數十年不會出現問題,但煤炭生產的快速增長正在將我國煤炭行業的產能推向極限。隨著國內煤炭出口退稅政策逐步取消,以及增加出口關稅政策的實施,使國外煤炭大量涌進國內。僅僅四年前,我國還是全球排名第二位的煤炭出口國,但隨著國內電力需求的增長拉動火力發電的上升,我國對煤炭的需求十分強勁,煤炭出口國的地位也因此發生了急劇變化。

  有關統計數字顯示,2006年我國增加了1.02億千瓦發電能力,相當于英國全年的耗電量。我國以每周一個的速度建立煤電站,同時關閉上千個小煤窯。已經關閉了2811個小型煤礦,而且這一趨勢還在繼續,因此我國的煤炭供需將更加緊張,部分企業也在不斷增加自己的煤炭儲量。然而,隨著我國在國際市場煤炭采購量的激增,客觀上加大了國際上尤其是亞太地區煤炭的供應壓力。據外電報道,國際

煤炭價格在過去幾個月來屢創新高,環球煤炭公司的NEW C煤炭價格指數顯示,全球最大出口煤港口的澳洲紐卡斯爾現貨煤價上漲至兩年多來的最高價位,達到每噸57美元。

  我國煤炭進口量的快速增加也引起了國際市場的注意。越南《經濟時報》報道稱,由于中國煤炭進口量大于出口,今后5年內亞洲煤炭價格可能上漲42%。業內人士指出,我國煤炭凈進口量與煤炭產量相比只是很小的一部分,雖然單從今年前幾個月的煤炭進出口數據判定我國將成為凈進口國的結論為時尚早,但我國煤炭進口企業要充分考慮國際上這幾年炒作的所謂“中國需求論”,警惕利用我國煤炭進口增加之機而大幅提價。

  以前,我國的煤炭進口大多為“補缺”式進口,一般是進口特殊煤種填補國內需求。如今,煤炭凈進口局面的出現,表明我國煤炭市場已經與國際市場接軌,國際煤炭市場供求關系將越來越多地影響國內市場。然而,一個不容忽視的現實是,在煤炭進口量不斷增加的同時,煤炭進口價格、海運、煤質等問題也將接踵而至,這些都值得煤炭進口商和發電企業認真加以分析,以應對可能出現的挑戰。

  在這方面,我國

鐵礦石進口就曾有沉痛的教訓。前幾年,由于我國鋼鐵企業不斷新建或擴建產能,鐵礦石的進口量成倍增長,鐵礦石價格被哄抬至瘋狂的地步。我國是世界最大的鐵礦石進口國,最大的市場的國家卻沒有定價權。因此,我國鋼鐵企業長期以來只有采取現貨和長期合同的方式大量進口,導致國際礦業巨頭過去3年來分別調高鐵礦石價格71.5%、19%和9.5%,為此,我國的鋼鐵企業每年要多付出上百億美元的代價。

  市場人士提醒,我國煤炭進口商和發電企業大可不必“急吼吼”地在國際市場上爭搶高價煤炭資源,而應該及時地轉變國際采購模式。例如,近兩年在亞洲動力煤市場上現貨招標的中標價格往往比所謂的“基準價格”低10美元/噸以上。日本、韓國等煤炭進口國越來越多地采取現貨招標的方式進口煤炭,且用這種方法進口的煤炭數量越來越多,占全部進口量的比例也越來越大。因此,我國煤炭進口商和發電企業應與先期介入國際原料市場并與國際煤炭業巨頭建立了牢固的貿易以及投資關系的其它企業一起,構建國際采購聯合體,以整體力量加重在國際煤炭市場的談判砝碼。

  隨著我國在

澳大利亞、印度尼西亞、越南等國家煤炭進口量的增大,這些國家對我國市場的依賴性將越來越強,國內企業完全可以發揮自己“需求方”的影響力,在這些國家進行探勘開發,并購煤炭企業。據悉,國內最大的電力企業——華能集團已計劃在印尼和澳大利亞購買煤礦資產建立自己的生產基地。我們通過實施“走出去”戰略,可以開發海外煤炭資源,大大增強煤炭進口資源的穩定性。只有我國獲取海外更多的煤炭資源份額,才能在日后進口大增情況下,規避國際大型煤炭巨頭哄抬價格的風險。

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