文釗

　　成品油漲價了。每升汽油價格漲了四毛錢，對于消費者來說，這不是個小數目。沒有人愿意承擔漲價成本，如果一定需要我們承受，請給我們一個可以接受的理由。

　　中國成品油價格17個月沒有動了，而在這17個月里，國際原油價格起起落落，從最低時的每桶50多美元沖到了90多美元。中國是市場經濟，油價是要反映供需關系的，能源價格是要體現出資源稀缺性的，這些，好像都可以成為漲價的理由。

　　我們還聽說，漲價是因為成品油價格和原油價格倒掛，按照油價80美元算，煉油廠每生產一噸成品油要虧損1000元，漲價是為了調動企業的生產積極性，保障市場供應。但這樣的理由，我們不能接受。

　　國際市場上，每桶

原油價格突破了95美元，距離100美元只有一步之遙，但是是否可以告訴我們，無論80美元或者90美元，都只是期貨價格，并非企業真實的采購價格。企業還有種種對沖工具，國內石油企業還有一部分石油是自己開采的，憑什么只拿80美元說事呢？況且中石化三季度財報還說，它前9個月的原油實現價格比去年降低了400多元人民幣，算下來每桶不超過60美元。

　　再看看中石化的財報，中石化告訴我們，它的煉油業務三季度虧損了52億多，但是別忘了，它前三季度的凈利潤接近500億元。哪個企業因為自己的一個車間虧損，就敢跟股東說自己虧得很厲害呢？沒有人告訴我們，中石化今年是否還會拿到財政補貼，去年，正是以虧損的名義，國家財政給了他們50億元。

　　在哪個市場經濟里，企業的生產積極性是這么調動的？都說油源偏緊，石油巨頭們開足馬力也滿足不了供應，因為一些地方煉廠虧不起都停工了。可是，就在今年前三季度，中國成品油的出口量還增長了30%，把成品油賣到國外的不正是那幾家石油巨頭嗎？

　　我們一直聽說，國家希望這些國有大公司充分發揮他們在國民經濟中的影響力、控制力和帶動力，危難時刻，不正是發揮他們影響力和控制力的時候嗎？即使那些地方的煉廠出了問題，他們留下的市場空白，也理當由這些大公司填補。他們以國家壟斷的名義獲得的財富，在這種時候回饋于國民理所當然，即使國家已經開征了特別收益金，他們應該承擔的社會責任也并不因此而一筆勾銷。

　　據說，漲價也是為了理順價格，推進成品油價格改革。確實，

國際油價一路上漲，成品油價格形成機制改革受制于國內價格水平，實際上處于半停滯狀態。成品油價格要反映國內國際兩個市場的供求關系，要體現資源稀缺程度，油價要與國際接軌，這個理由很充分，不過，過去經歷的一切，我們確實看不懂。

　　就說國內價格跟國際接軌吧，成品油價格改革之初，國際成品油價格低于國內油價，我們怎么就沒接軌呢？國內價格沒有降下來，為的是保幾大石油公司的收益。去年3月到5月，國際原油價格持續上揚，一度突破每桶70美元，國內成品油兩次提價，漲幅累計達每噸800元，但是，到了今年初，國際原油價格一度回落到每桶55美元左右時，國內成品油價格每噸只不過降低了220元。

　　如果說，這就是計劃中的接軌方式，這個理由，我們也不能接受。我們要問一句，在確定成品油價格的時候，考慮最多的是這些石油巨頭的利益，還是中國消費者的利益？為什么無論是低油價時代還是高油價時代，消費者都要為保證幾大石油巨頭的收益付出代價？

　　同樣，正確的價格信號確實有利于能源節約。中國石油年進口量早已超過1億噸，占總消費量的40%以上，用好價格杠桿，對于調整產業結構，建設

節約型社會利莫大焉。不過我們也確信，合理的價格水平基于充分的市場競爭，在一個沒有競爭的市場上，誰來確定價格的合理性？

　　就拿新的成品油定價機制來說，原油成本加上加工成本，再加上合理利潤，根據改革方案，中國成品油價格將通過這樣的方式確定，看起來這沒有錯。問題是，我們如何確定有效率的加工成本，如何評估利潤水平的合理性，那些企業為自己設計的高工資和高福利，是否也在合理的范疇內？

　　我們支持接軌，支持理順能源價格，支持通過價格杠桿推進資源節約。不過，如果我們只是借用了這些名義，最終保障著那些石油巨頭們的收益，即使以這樣的理由，又怎么能夠讓人接受？

　　來源：經濟觀察報網

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