《物權法》規定在企業改制等過程中造成國資流失的應承擔法律責任。

　　巨額國有資產的流失會經過重重環節，對其負責的人究竟是誰？誰又擔得起這個責？《物權法》第五十七條明確規定，違反國有財產管理規定，在企業改制、合并分立、關聯交易等過程中，低價轉讓、合謀私分、擅自擔保或者以其他方式造成國有資產損失的，應當依法承擔法律責任。《物權法》在很大程度上解決了這個“承擔”的問題。

　　國有資產受到了損失，誰來擔責？據統計，我國從上世紀90年代國企改制開始，約9萬億國有資產“灰飛煙滅”。改制的初衷是希望國有企業煥發青春，增加市場競爭力，由此來發展經濟。可現實中往往出現這種情況，即辛勞了一輩子的工人被買斷工齡回了家，管理層卻搖身變成了大富翁。國有資產大量流失，社會貧富差距加大。

　　除此以外，各種潛在的“國有資產流失”也正在我們身邊上演。北京市律師協會物權法專業委員會委員王才亮律師舉例說，在

　　《物權法》第五十七條明確規定，履行國有財產管理、監督職責的機構和工作人員，濫用職權、玩忽職守造成國有資產損失的，應依法承擔法律責任。違反國有資產管理規定，在企業改制、合并分立、關聯交易等過程中，低價轉讓、合謀私分、擅自擔保或以其他方式造成國有資產損失的，應當依法承擔法律責任。

　　明確了國資流失要承擔責任，那么擔責的人是誰？《物權法》第五十四條、第五十五條有了進一步的詮釋，即國家舉辦的事業單位對其直接支配的不動產和動產，享有占有、使用以及依照法律和國務院的有關規定收益、處分的權利。國家出資的企業，由國務院、地方人民政府依照法律法規規定分別代表國家履行出資人職責，享有出資人權益。

　　王才亮表示，權利和義務是對等的，享有權利的人便要履行管理國有資產的義務，對資產流失負責。作為代表國家享有國企出資人權益的地方政府，也要承擔監管不力之責。

　　(素人)

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