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新浪財經(jīng)

提倡領(lǐng)導(dǎo)對城市規(guī)劃慎言

http://www.sina.com.cn 2007年10月24日 02:17 第一財經(jīng)日報

  梁思奇

  廣西壯族自治區(qū)北海市四大班子聯(lián)席會議近日提出,銀灘開發(fā)要回到規(guī)劃方案上來。城市規(guī)劃方案不能因領(lǐng)導(dǎo)個人的看法不同而改變。領(lǐng)導(dǎo)干部對城市規(guī)劃確定的建設(shè)項目要“慎言”。

  城市建設(shè)好壞,規(guī)劃是基礎(chǔ)。近年來,在城市建設(shè)中,很多地方越來越重視規(guī)劃。但令人遺憾的是,有的城市不惜重金做出來的規(guī)劃,在實際建設(shè)過程中得不到尊重,用地性質(zhì)被隨意改變,與規(guī)劃相悖的項目莫名其妙地上馬,使得規(guī)劃成了一紙空文。這其中的原因很多,由于領(lǐng)導(dǎo)“看法”不同而擅改規(guī)劃的,不在少數(shù)。

  對符合

城市規(guī)劃的項目“慎言”,是尊重法制、尊重科學(xué)的謙遜作風(fēng)。城市規(guī)劃是依據(jù)法律法規(guī)進行的,是綜合城市概貌、沿革、地理環(huán)境以及氣候、風(fēng)俗等因素制訂出來的,是經(jīng)過嚴(yán)格的論證和審批程序才得以確認(rèn)的。而領(lǐng)導(dǎo)的“看法”大多數(shù)時候只是一種觀感,并非經(jīng)過深入調(diào)查研究得出的科學(xué)結(jié)論。俗話說,每人一雙眼,各花入各眼。對城市規(guī)劃和建設(shè),有這樣那樣的看法很自然。但若以不成熟、不確定的“看法”取代規(guī)劃,顯然不是明智之舉。

  對符合城市規(guī)劃的項目“慎言”也是一種清醒。對城市規(guī)劃隨意批評或責(zé)難,往往會讓下級無所適從。如果遇到不唯實、只唯上的下級,就會自以為“心領(lǐng)神會”,以落實領(lǐng)導(dǎo)要求為名擅自改變項目,不僅損害規(guī)劃的嚴(yán)肅性,而且會導(dǎo)致城市“傷筋動骨”,勞民傷財。

  “規(guī)劃規(guī)劃,抵不過領(lǐng)導(dǎo)一句話”,這是百姓對一些地方領(lǐng)導(dǎo)不尊重規(guī)劃現(xiàn)象的批評。當(dāng)前,一些

城市建設(shè)缺乏整體感,修修補補,雜亂無章,一個重要原因就是規(guī)劃缺乏連貫性和延續(xù)性。因而強調(diào)在符合城市規(guī)劃的項目面前“慎言”就顯得更為必要。(作者為新華社記者)

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