經適房常常早早就被“內部”認購一空，團購、內購、熟人還有打折優惠，造成普通消費者認為房價高，并且難以買到。這是貴陽市經適房暴露出來的諸多問題之一——

　　經適房 便宜了“關系戶”

　　在經過9月下旬對全市“經濟適用住房建設管理情況”為期一周的專項視察后，昨日上午，貴陽市人大常委會與市建設、房管等相關政府職能部門進行視察情況匯總。視察發現：近幾年，貴陽經濟適用房建設管理工作雖取得明顯的成績，但其中存在的問題依舊突出。

　　家庭年收入7萬元以下即可申購

　　購買準入門檻低

　　據了解，按照現行文件規定，目前貴陽市經適房購買對象的家庭年收入標準劃定在7萬元以下。但據城調隊統計數據顯示，2006年貴陽市城鎮家庭年均收入約3.5萬元。按照這個標準，全市絕大部分市民均符合經適房申購條件。視察組認為，這顯然不太符合貴陽市的實際情況。

　　同時，視察組了解到，由于目前個人收入體系及實際住房狀況并不透明，社會信用制度也并未建立起來，對許多高收入者而言，取得一張符合“標準”的收入證明并非難事。

　　此外，按照經適房申購人提交的相關資料，房管部門對其真實收入和住房情況難以核實，這些都造成了很多家庭年收入超過規定標準的購買者也能順利“過關”。

　　90-150平米

　　建設超標現象較嚴重

　　大套型所占比例較大，復式、躍層戶型時常可見……經適房套型面積及結構超標現象比較嚴重，是視察中發現的另一個突出問題。

　　據了解，由于建設單位擅自修改規劃以及管理部門的監督不力，套型面積及結構超標現象較嚴重，近年來表現較為突出。從2005年以來云巖、南明、金陽新區經適房套型面積及比例來看，大套型所占比例較大，其中60平方米以下的只占3%，60-90平方米的占16%，90-150平方米的占到64%，150平方米以上的占17%；在戶型結構上，復式、躍層戶型也占有一定比例，而對于真正需要經適房的低收入者來說，這樣的套型面積與結構顯然不“經濟”。

　　經適房銷售由房開企業完全壟斷

　　低收入者申購難度較大

　　據了解，相關文件明確規定“免征經濟適用住房不動產銷售營業稅”，但實際上稅務部門未執行此規定，造成經適房建設單位銷售時，在物價部門制定的價格基礎上，另加收不動產銷售營業稅，造成銷售實際價格往往超過物價部門制定的銷售價格，并給物價部門對經適

　　同時，視察中發現，由于相關部門未對經適房的區位、樓層、朝向差價的幅度進行限制，加上開發建設單位在銷售經適房時經常給團購、內部購買、熟人購買這部分購房者打折優惠，而現階段經適房又屬賣方市場，這些因素致使差價被“嫁接”到普通購房者房價上，因此造成普通購房者感覺經適房價格過高。

　　此外，由于目前經適房銷售由房開企業完全壟斷，普通消費者難以獲知建設的及時相關信息。經常出現一個經適房項目在進行到辦理預售許可證的環節，基本上都已被內部認購了。因此，一般低收入者了解經適房信息滯后，申購難度較大。

　　15.5萬戶家庭住房面積小

　　經適房需求總量仍大

　　據貴陽市統計局和市城調隊的調查數據顯示：2006年全市城鎮低收入家庭年均收入為1.5萬元；人均住房建筑面積在15平方米以下的占25.8%，其中人均住房建筑面積不足10平方米的家庭占11.8%。按照全市城鎮居住總戶數60萬戶推算，2006年底貴陽仍有約15.5萬戶家庭人均住房建筑面積不足15平方米，而這些居住困難家庭大部分得靠經適房來解決，按戶均建筑面積60平方米計算，經適房需求總量約600萬平方米(扣除其中部分由廉租住房解決的家庭)，因此，目前貴陽經適房需求總量仍然較大。

　　★鏈接

　　貴陽市自實施經適房建設以來，貴陽市委、市政府將此項工程列為每年為民辦實事的重點。1994年—1997年稱為“安居工程”，當時市政府以每年建設15-25萬平方米的規模實施“安居工程”，開發了棲霞、沙河、順海、長沖等安居小區，竣工面積為76萬平方米，完成投資9億元。

　　1998年以來，該市又相繼開發了世紀園一期、黃山沖、玉田、大理、金獅等10余個經適房小區。1998年-2006年，全市經適房累計完成投資85.88億元，竣工面積659.95萬平方米，共核發預售許可證166個，批準預售面積462.58萬平方米，套數39116套，登記銷售面積272.04萬平方米。

　　本報記者 沈麗瓊

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。