□紅柳

　　重慶全市城鎮280余萬低收入人群，60.1%的人沒有參加任何保險；66.8%的人對政府工作表示滿意和基本滿意。9月16日，重慶市社情民意調查中心公布了“重慶市城市低收入群體現狀調查”分析。市社情民意調查中心表示，調查樣本所反映出的戶均家庭人口是3.2人，人均住房面積11.93平方米，人均月收入為300元以下的有52.8%，人均月收入為301-500元的有47.2%等問題，值得政府重視、思考。

　　聽到“低收入群體現狀調查”的消息，令人感到新鮮和親切。過去，我們一些部門或機構始終熱衷于公布什么富人排行榜、富人收入調查，以及“人均收入”、“人均占有”、“人均儲蓄”之類的數字與比例，各部門的工作千方百計為提高“人均”而殫精竭慮，無疑是對的，問題在于，一些地方“人均”的提高與絕對的貧困同時并存，這無疑值得我們關注。

　　可以想象，在CPI不斷上漲的環境下，低收入人群的生活會更加困難。比如，對較富裕的家庭來講，糧油食品、燃料等基本生活消費品價格上漲幅度即使大一點，對他們的生活影響也不大。但對低收入居民來講，正好相反，他們對糧油食品、燃料等基本生活消費品價格上漲比較敏感，因為他們的花銷大部分都是這些商品。特別是近年來受資源性產品價格改革和公用事業、公益服務價格改革的影響，我國水、電、氣、暖、

　　因此，一個總的“人均收入”數據不能反映社會弱勢群體的生存狀況。在這種情況下，重慶市社情民意調查中心公布的“重慶城市低收入群體現狀調查”分析，意義就非常明顯了。政府有關部門可以通過總的“人均收入”與低收入居民“人均收入”的對比，為其調整社會保障和社會救助標準、健全社會保障和救助政策、制定差別化的收入調控政策提供科學依據，促進社會和諧穩定。

　　著有《豐裕社會》的美國著名經濟學家加爾布雷斯認為：“只有最有利于窮人的，才是最有利于經濟良性運行的，而最有利于窮人的卻是最不容易被認可的。”從這個意義上看，重慶市社情民意調查中心公布的“重慶城市低收入群體現狀調查”分析，讓我們看到了

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