熊金超

　　9月19日，審計署公布2007年第6號審計結果，外交部等49個部門單位因存在套取、挪用財政資金、違規收費、超標準建設辦公樓等問題“榜”上有名，涉及國家機關單位之眾多令人驚訝。審計“風暴”年復一年，中央重視，百姓關注，卻無法杜絕國家機關違規使用財政資金現象，令人困惑。

　　從常理來說，國家機關單位離中央最近，最了解中央政策，最熟悉國家法律制度，遵紀守法的觀念應當最強，自覺性應當最高，因而應當成為遵紀守法的表率。遺憾的是，幾年來的審計“風暴”顯示，違規使用財政資金問題在一些國家機關單位屢禁不止，甚至包括“套取”這種主觀性強烈的違規行為，其中緣由發人深省。

　　國家機關單位對地方政府而言是上級，對人民群眾而言是領導機關，其一言一行、一舉一動都有示范效應。在這樣的單位工作，權力很大，責任同樣很大，容不得半點閃失，更容不得明知故犯地破壞法紀。財政資金是人民的勞動血汗，國家機關單位只有加倍珍惜、依法合理使用的義務，沒有違規亂用的權力。如果國家機關視財政資金為“私財”隨便動用，甚至編造理由套取財政資金，還有什么資格約束地方？

　　我國正處在由計劃經濟體制向市場經濟體制過渡的時期，相關法律法規還有待完善，公共財政體系也有待完備，出現一些違規使用資金問題不奇怪，但這絕不能成為國家機關單位年復一年出現違規使用財政資金問題的理由。相反，國家機關單位應當主動地、自覺地查找問題，有針對性地建立健全管理制度和機制，堵塞財政資金使用漏洞，管好、用好人民的血汗錢，讓中央和人民放心。

　　對國家機關單位開展

審計，對于建設一個廉潔、勤政、務實、高效的政府，對于我國的民主政治建設，對于凝聚民心建設中國特色社會主義，意義重大而深遠。審計“風暴”以及公布審計結果都只是手段，通過審計發現問題、解決問題，進而促進監管機制的建立與完善，才是根本。

　　(作者為新華社記者)

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