吳睿鶇

　　國家工商管理總局發布的一組數字表明：1999年全國有個體工商戶3160萬戶，到2006年6月底下降為2505.7萬戶，個體工商戶減少約650萬戶，平均每年減少87萬戶(《中國青年報》9月18日)。對于數百萬個體戶的人間蒸發，2006年《民營經濟藍皮書》認為，主要是個體工商戶的創業成本過高，1／3的稅，2／3的費，“費大于稅”，創業艱難。

　　的確，費大于稅，費擠稅，讓個體經營者不堪重負，難以承受，以至于紛紛關門閉戶。正如一項權威調查所顯示的那樣，一些地方個體私營企業需要繳納的費用，包括出外經營手續費、工商年鑒、發票結報費、市政押金、電腦票據工本費等，高達375種。

　　在承認個體戶由于創業成本過于離譜導致數量銳減的同時，筆者更覺得，壟斷也是數百萬計個體戶消失的加速器，更是扼殺個體經濟的罪魁禍首。

　　市場經濟理論告訴我們，市場經濟的主體應該是多元化的，競爭的主體越多，表明市場經濟越有朝氣和活力。眼下，無論是發達的西方國家，還是發展中國家，個體經濟大都呈蒸蒸日上的態勢。亞太經合組織21個國家和地區的中小企業戶數，占各自企業總量的97%~99.7%，就業占55%~78%，GDP比重占50%以上，出口總量占40%~60%。在美國，硅谷幾乎都是中小企業，政府更是把中小企業稱作是“美國經濟的脊梁”。再譬如，英國個體經營的獨資企業數量連續三年增加，中小企業目前雇用的員工數量，占總數的58.7%，營業收入占總營業收入的51.1%。

　　這個現實確實讓人驚詫。美國與英國都屬于老牌資本主義，壟斷組織出現最早的國度，而現在他們卻注重個體經濟的發展，把個體經濟當做經濟騰飛的引擎，從而帶動整個經濟向良性方向發展。反觀國內，個體戶日漸萎縮，而壟斷企業卻一枝獨秀，獨占鰲頭，并呈氣吞山河之勢。比如說，打量最近出爐的2006年度中國納稅百強榜，我們不難發現，榜單前十名已連續幾年，被石油、煙草、電力等

　　個體弱，壟斷強，表面看來似乎沒有太大的關聯。但稍加分析就會明白，強大的壟斷企業在占據越來越多的市場份額的情況下，小企業的生存空間，難道不會受到擠占和排斥嗎？而且，國內的壟斷不是在充分競爭的基礎上形成的，而是由行政權力與國家資本聯姻，生下來的“畸形兒”。可以想象，這種背景下的壟斷，能創造出什么樣公平和諧的競爭氛圍來。所以筆者以為，我們在為個體戶清理各種不合理收費的同時，更需要在打破壟斷行業上做足文章。

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