江曾培

　　人們期盼已久的《反壟斷法》，近日經十屆全國人大常委會第29次會議高票通過。據中青報和新浪網的調查表明，84.7%的人關注這一被稱為“市場經濟基石”的法律。

　　最早出現(xiàn)的“反壟斷法”，恐怕是1890年美國頒布的《謝爾曼反托拉斯法》，源于19世紀末的反托拉斯運動，其目的在于規(guī)范市場競爭行為，維護自由公平的競爭機制，保護消費者利益。一個多世紀過去了，隨著市場經濟在全球的推進，許多國家都先后制定了反壟斷法。鑒于我國在經濟發(fā)展中存在壟斷擾民的現(xiàn)象，人們關注我國的《反壟斷法》，是自然而然的。

　　由于需要一個準備期，我國《反壟斷法》正式實施要到明年8月1日開始。不過，經濟生活中的反壟斷的力度，已明顯在加強。近一時期來，針對亂漲價現(xiàn)象，國家發(fā)改委曝光了包括香干子、火鍋底料等在內的6起“亂漲價典型案例”。不少地方物價局也先后公布了面皮、泡饃、油潑面、米面涼皮等小吃成本價，迫使這些行業(yè)不能無視消費者利益胡亂漲價。這些，體現(xiàn)了反壟斷之劍的威力。

　　然而，調查顯示，人們雖然對查處這些“亂漲價”的舉措表示贊同，但并不滿足。他們說，比公布小吃成本更重要的，是要及時公布一些壟斷性行業(yè)的成本，讓這些直接關系著幾乎全體群眾切身利益的價格透明化。一些行業(yè)利用其“只此一家，別無分店”的壟斷地位，以層出不窮的“霸王條款”和“唯我獨尊”的劣質服務，嚴重侵害了消費者利益。反壟斷，不能“抓小放大”，不能“專揀軟柿子捏”。

　　我以為然。從國際上看，許多國家的反壟斷，是既捉“蒼蠅”，更打“老虎”的。就在上月底，美國對兩家操縱價格的航空公司，分別處以3億美元罰款，成為1999年以來美國罰款金額最大的兩起反價格操縱案例。法國電信因“違反自由競爭規(guī)則”，于2004年被處以2000萬歐元的罰款。法國電信不服，到法院上訴，巴黎上訴法院予以駁回，并將處罰金額翻了一倍。2004年微軟因濫用市場地位被歐盟委員會處以4.97億歐元的罰款。去年7月，微軟再次被罰2.8億歐元，累計罰款7.77億歐元，創(chuàng)下單個企業(yè)遭受歐盟反壟斷處罰之最。打這樣的“老虎”，方能最有力地顯示反壟斷的力度，最有效地禁止濫用市場支配地位，維護市場競爭秩序，維護消費者利益。

　　反壟斷，如果不是“專揀軟柿子捏”，同時也勇于“挑硬骨頭啃”，那么，它一定能“啃”出反壟斷的最好滋味，為廣大群眾所歡迎。

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