⊙賈圖

　　由于房價持續(xù)高漲，不斷有官員、學者發(fā)出租房呼吁。先是博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖在分析當前房地產(chǎn)狀況時說，每個人都想買房的觀念“是非常錯誤的”，即使在美國這樣的發(fā)達國家，租房也占到40％甚至更高。接著，建設部副部長齊驥在最近說，普通收入的居民應該考慮用租房的方式來解決住房問題。之前還有一位官員稱，中國70%的人應當租房。

　　但是，對于租房建議響應者寥寥。這些官員和學者忽略了一個很重要的問題，如果中國也像美國那樣，40％甚至70％的人去租房將會發(fā)生什么？一是房源緊缺，一房難求。二是房屋租金持續(xù)快速地上漲。三是房客與房東的矛盾日益加劇。這一切都是由我國目前的現(xiàn)實情況所決定的。

　　我國可用于出租的房源，基本上以私營出租為主，政府提供的

廉租房數(shù)量太少，不足以和私營房東形成競爭關(guān)系，無法有效平抑房屋租金價格。早在1998年，國務院就要求各級政府，應盡快建立起以

經(jīng)濟適用房為主和租售并舉的住房供應體系。然而，迄今為止，大部分地方政府走的卻是只售不租的路線。截至去年4月，全國還有70個地級以上城市尚未實施廉租住房制度。

　　如此單一的售房市場，呼吁民眾去租房是不現(xiàn)實的，即使20％的人響應，恐怕也會導致房屋租金飛漲，使租房者遭到房東們的掠奪。我國至今尚沒有對房屋租金進行監(jiān)管的法律，一切都聽任市場決定，這使得租房者不得不面對房租可能上漲的風險，這種不確定性因素大大影響了人們選擇租房的積極性。而在美國，則有《房租管制法》等法律對房租進行管理。據(jù)中國社科院李開發(fā)先生介紹，美國的房屋租金普遍非常低，因為美國的《房租管制法》限制了房東對房客收取的房租數(shù)額。《房租管制法》對每年的房租上漲幅度進行嚴格限制，房東不能隨意調(diào)整租約，甚至租房人付不起房租時也不能強行攆出去，而需要通過法院裁決。美國的房租管制制度能保證租用者可以長期安心租房。

　　這種機制可以打消租房者的后顧之憂，而我國尚缺少這種機制。一方面，是政府提供的帶有公共產(chǎn)品性質(zhì)的廉租房數(shù)量過少，形成了私人出租戶幾乎壟斷市場的格局，政府與私人房東之間難以形成競爭關(guān)系，一旦租房人群增加必然導致房屋租金上漲。另一方面，我國缺少對房屋租金進行管制的法律，房屋租金基本上是由市場決定，對于租房者而言不確定性因素太多，后顧之憂太大。這使得租房難以被我國民眾所接受。

　　不難看出，政府提倡40％甚至70％的人去租房，必須有政府提供的充足的廉租房作為前提，也必須有嚴格而系統(tǒng)的租金管理機制作為保障，否則，租房的提倡無論如何都是不現(xiàn)實的。