王 宇

　　十屆全國人大常委會第二十九次會議30日下午表決通過的反壟斷法將自明年8月1日起施行。它的出臺是中國市場經濟前進道路中的重要里程碑，必將有效維護消費者合法權益，成為保護公平競爭市場秩序的法律武器。

　　競爭是市場經濟的靈魂和基本法則，但是，市場本身并不能保證競爭的自由和公平。雖然此前我國部分法律和行政法規中有一些反壟斷方面的規定，但這些規定不全面，也不夠系統，對壟斷行為的處罰也不平衡。

　　由于反壟斷法的缺失，壟斷現象在我國當前經濟生活中的表現尤為突出：以訂立協議固定價格、限制產量、劃分市場和濫用市場支配地位為特點的經濟壟斷屢禁不止，一些領域和行業利用行政權力并通過市場方式形成壟斷的事件時有發生。

　　在一些國家，限制競爭的壟斷行為被視為嚴重的犯罪。因為壟斷的最大弊端在于，它擾亂市場的優勝劣汰規則。少數企業可憑借雄厚的經濟實力對生產和市場進行控制，并在一定的市場領域內限制競爭行為，不但會影響經營者間的正常競爭，損害消費者的正當權益，而且，它還會破壞資源優化配置的市場運行機制，最終抑制經濟發展的動力。

　　如今，在成熟的市場經濟國家，反壟斷法已成為國家基本的法律制度，在一些國家，這部法律占據著經濟法體系的核心地位。我國市場經濟發展到目前階段，亟須建立一部反對壟斷、保護競爭的法律。因為如果競爭機制遭到破壞，那么市場經濟就無從談起。

　　在這部剛剛誕生的法律中，50余項法律條款集中對目前社會中大量存在的壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中等三類行為做出規制，并對濫用行政權力排除、限制競爭的行政壟斷作出規制，有效防范用行政權力抹殺市場競爭。

　　當然，一部法律的出臺，并不能解決市場秩序中的所有問題，公平、競爭、有序的市場秩序的確立和維護，更多的還需要市場主體的共同努力。

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