這是一個讓眾多電信消費者聽來非常解恨的消息：向來很低調的中消協近日聯合中國法學會召開“推動電信資費改革論壇”，會上數十專家再次“炮轟”現有電信資費制度，呼吁降低手機通訊資費，中消協也呼吁通過價格聽證來幫助電信資費合理調整。主辦方還特地請來了在京各家電信運營商，有專家發言時指著運營商稱，由于電信資費問題，電信行業在消費者心里是個“不光彩的行業”。(《新京報》8月29日)

　　又是炮轟，又是指著運營商鼻子罵———這對受電信盤剝之苦的消費者來說確實夠解恨的，可除了一時的情緒宣泄之外，電信運營商會把這些炮轟、建議和譴責當回事嗎？說電信行業在消費者心里是個“不光彩的行業”，這等于白說，如果有“不光彩意識”它就不是壟斷行業了，狼是不會介意自己在羊眼中光彩不光彩的。專家炮轟更是毫不頂用，筆者印象里這已經是今年以來第四五輪專家炮轟了，每次所起作用不過是幫大眾發泄了一下憤懣而已。呼吁價格聽證也只是浪費口水，且不說電信行業會不會接受呼吁，即使聽證了，你見過幾回聽證后價格立馬降下來的。

　　很顯然，這次炮轟電信資費，中消協走的還是“打群架”的路子，聚起一幫人來集體聲討

壟斷行業，試圖給其施加輿論壓力和道德影響，幻想壟斷者在道德譴責下讓渡出部分利益，降降資費平息平息消費者的憤怒———可惜，早幾年輿論壓力對壟斷行業還有點影響力，可如今早就威力大減了。一來，壟斷者摸清了監管者和主管部門的態度；二來，壟斷者摸清了消協和消費者的脾氣，也就只能在道義上炮轟幾句，利用點評和排名羞辱一下“霸王行徑”，分散的消費者似乎沒有能力聯合起來與壟斷博弈。

　　這種情況下，作為消費者利益的代言人，中消協早應放棄對壟斷者的道德幻想，而應嘗試嘗試在法律框架中采取一些能觸動壟斷者的有效方式。

　　比如，可以采取支持和組織消費者起訴電信運營商的方式，以“車輪訴訟”和“訴訟爆炸”給電信行業施加影響。鐵路部門去年宣布停止實施了數年的春運漲價，就與郝勁松等公民對鐵路漲價持續不斷的起訴有一定關系，郝勁松曾聲稱如果春運還漲價，就會組織100多人在不同地區同時起訴。不少專家指出，經過十多年成本吸收，目前漫游費基本是零成本———零成本卻收取那么高的費用已構成暴利，涉嫌違反了價格法相關條款，話費計算方式不合理、短信服務收費不透明等也都可以走司法路徑。不論勝訴與否，訴訟都是一種能夠凝聚起民眾權利的手段，也能對壟斷者產生實質性影響。

　　消協還可以聯合人大代表對壟斷者施加影響。壟斷者不怕消費者，不怕專家和消協，但他們會忌憚人大代表，因為人大代表有權提起終結其暴利的議案，有權質詢其主管部門，有權對其主管部門施加政治壓力。今年全國兩會期間，北京地區的中石油就曾啟動了為期一個月的汽油

柴油讓利活動，之所以選在這個時間，選在北京地區，選擇一個月長的降價期，很可能就是怕人大代表揪住壟斷問題不放，怕政協委員提出反石油壟斷的提案；當年銀聯停收跨行查詢費中，人大代表的介入也起到了積極作用。中消協如今真想撬動電信行業的話，完全可以聯合人大代表對其主管部門

信息產業部施加壓力，要求信產部對電信運營商的漫游成本進行監審，要求相關部門盡快組織價格聽證會。

　　幻想電信運營商會受專家炮轟和輿論壓力的影響，真的有些太小瞧人家了。曹林

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