早報(bào)特約評(píng)論員 梅新育

　　備受矚目的第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話現(xiàn)在正在華盛頓舉行。在任何談判中，議題永遠(yuǎn)是外界感興趣的東西。可以肯定的是，這次對(duì)話的重心應(yīng)該是涉及雙方重大利益的雙邊問題，以及需要雙方協(xié)作解決的全球性重大經(jīng)濟(jì)問題。第一次戰(zhàn)略對(duì)話中所覆蓋的議題，仍有繼續(xù)討論的價(jià)值，此外，兩國(guó)之間的資本流動(dòng)及其監(jiān)管(中美兩國(guó)統(tǒng)計(jì)的雙邊跨境證券投資數(shù)額差距數(shù)倍)、金融監(jiān)管信息交換、兩國(guó)貨幣政策協(xié)調(diào)、能源戰(zhàn)略協(xié)調(diào)等等問題都可以拿出來討論。

　　由于美國(guó)在國(guó)際傳媒界占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位，美國(guó)政府也很善于借助媒體造勢(shì)，致使包括媒體界人士自己在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外公眾普遍容易形成每次中美之間的經(jīng)濟(jì)磋商都似乎只是美方向中方提要求的印象。其實(shí)，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話并不是美國(guó)單方面向中國(guó)提出要求、中國(guó)照單全收的場(chǎng)所，平等是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的基本特征。早報(bào)評(píng)論員認(rèn)為，中方可以向美方提出的問題包括：美國(guó)如何切實(shí)調(diào)整其不可持續(xù)的儲(chǔ)蓄-投資模式，降低財(cái)政赤字，切實(shí)提高儲(chǔ)蓄率，從而為化解全球經(jīng)常項(xiàng)目失衡作出決定性的貢獻(xiàn)；美國(guó)如何切實(shí)履行對(duì)中國(guó)商品、服務(wù)、投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾，與中國(guó)和世界其他國(guó)家、國(guó)際組織共同努力制約某些跨國(guó)巨頭的限制性貿(mào)易慣例，避免挑起不公正的貿(mào)易爭(zhēng)端，創(chuàng)造更可預(yù)期的商業(yè)環(huán)境；取消對(duì)中國(guó)商品的歧視性待遇，特別是在反補(bǔ)貼和

反傾銷問題上的“雙重懲罰”問題，即一方面在反傾銷實(shí)踐中不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，另一方面又對(duì)中國(guó)商品實(shí)施反補(bǔ)貼法。此外，還有雙方共同努力重新啟動(dòng)多哈回合等話題。

　　摩擦從來就比平和更能吸引眼球，每次中美經(jīng)濟(jì)協(xié)商前，那些近期性的問題、特別是雙方發(fā)生了貿(mào)易爭(zhēng)端的一些問題總能成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。此次對(duì)話前夕，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)鮑爾森對(duì)媒體放話，強(qiáng)調(diào)需要取得一些“路標(biāo)”(signpost)式的成果。對(duì)此，有人認(rèn)為是對(duì)中國(guó)施加壓力，但恐怕也可能是某種默契、有把握的表示。按照通常的理解，所謂“路標(biāo)”式的成果應(yīng)該是指雙方就近期爭(zhēng)議的問題達(dá)成解決方案，這對(duì)于取得國(guó)內(nèi)支持、保證雙邊對(duì)話機(jī)制平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展極為重要。

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。正在舉行的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，雙方有關(guān)部門還有必要對(duì)一些新出現(xiàn)的趨勢(shì)給予足夠的重視。中國(guó)

證券市場(chǎng)的國(guó)際影響力傳遞途徑及其對(duì)策就是這樣的一個(gè)問題。中方大可不必一味強(qiáng)調(diào)滬深兩市市值占世界主要交易所市值總和的比重不足3%，畢竟股市影響力和走勢(shì)的直接決定因素是預(yù)期而不是規(guī)模；而某些美國(guó)議員們也不必借機(jī)炒作中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債話題，雙方何不就這個(gè)問題認(rèn)真探討一下呢？

　　甚至中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制本身的功能定位及其發(fā)展也可以作為對(duì)話的議題。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起意味著西方主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)需要強(qiáng)化與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，但西方國(guó)家的某些勢(shì)力不愿意中國(guó)作為享有全權(quán)成員的身份加入七國(guó)集團(tuán)的協(xié)商機(jī)制，中國(guó)又不可能接受俄羅斯那樣的參與七國(guó)集團(tuán)的模式；在這種情況下，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話可以在一定程度上、相當(dāng)時(shí)期內(nèi)成為中國(guó)加入七國(guó)集團(tuán)的替代品。

　　由于中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口品大量使用從第三方、特別是從中國(guó)周邊國(guó)家進(jìn)口的投入品，以至于中國(guó)外貿(mào)形成了“對(duì)東亞逆差＋對(duì)美歐和非石油發(fā)展中國(guó)家順差”的格局，中國(guó)周邊經(jīng)濟(jì)體對(duì)中美經(jīng)濟(jì)協(xié)商的期待尤其強(qiáng)烈。正因?yàn)槿绱耍�這場(chǎng)對(duì)話才那么引人注目。所以中美兩國(guó)對(duì)話者們不僅需要對(duì)各自國(guó)家的國(guó)民負(fù)責(zé)，還需要向世界體現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)的風(fēng)范。

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