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單獨使是綿掌 組合使是鐵砂掌http://www.sina.com.cn 2007年05月21日 08:18 經濟參考報
本報記者 劉振冬 雖然在預料之中,可央行這次的加息,卻選擇了一種意料之外的方式。18日,央行宣布提高利率和準備金率,并放寬了人民幣兌美元的浮動區間。 市場普遍認為,罕見地同時運用準備金工具、利率工具和匯率工具,旨在向市場發出明確的信號,顯示其控制經濟過熱、經濟結構失衡以及流動性過剩的決心。 單獨觀察這三項政策,每項措施手段都屬溫和。但是,這種組合政策的出臺,卻顯示出央行控制經濟過熱的堅強決心,這是此次調控給各方人士印象最深的。央行18日下午6時宣布,6月5日,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點到11.5%。5月19日起,上調金融機構人民幣存貸款基準利率。其中,一年期存款基準利率上調0.27個百分點,調整后達3.06%;一年期貸款基準利率上調0.18個百分點,調整后達6.57%;其他各檔次存貸款基準利率也相應調整。個人住房公積金貸款利率相應上調0.09個百分點。這是央行自2004年以來第五次上調基準利率,自2006年以來第八次上調存款準備金率。 與此同時,央行還將銀行間即期外匯市場人民幣兌美元的交易價浮動幅度從3‰擴大到5‰。央行表示,適時擴大匯率浮動幅度有利于進一步促進外匯市場的發展,增強人民幣匯率的彈性,培養企業的抗風險能力和競爭力,培育金融機構自主定價和風險管理的能力,提高宏觀經濟運行的靈活性。 背景:宏觀數據越來越燙手 上周四,國家統計局公布了最新的固定資產投資數據。與貿易、CPI、貨幣供應、信貸增幅等數據一樣,投資數據也處于高位。 前四個月,城鎮固定資產投資同比增長25.5%,比前三個月提高0.2個百分點,也高于去年全年24.5%的增幅。前四個月,貿易順差達到633億美元,同比增長了88%。前四個月,新增貸款1.8萬億元人民幣,超過去年全年的一半。4月的CPI(消費者物價指數)數據顯示,CPI增長達到3%,實際存款利率連續三個月為負。4月份,廣義貨幣M2增長17.1%,連續三個月超過央行16%的目標。 盡管今年央行已經四次上調準備金率,并在3月初提高了存貸款利率,但經濟并沒有減速的跡象,一季度GDP增幅高達11.1%,遠超市場預期的10.4%。國家統計局新聞發言人李曉超此前表示,經濟增長存在偏快轉向過熱的風險。 對于當前的宏觀經濟走勢,中金公司首席經濟學家哈繼銘表示,前瞻地看,貿易順差規模還將以較快的速度進一步增大,消費依然將強勁增長,固定資產投資增速難以明顯放緩,CPI同比增速還將出現一定幅度的回升,經濟中流動性充裕的局面恐難發生較大變化。 中金新近的一份研究報告稱,在前期貨幣增速較快、未來糧價上漲壓力不減、資源價格改革以及勞動力成本上升等因素的推動下,CPI有進一步上升的壓力。哈繼銘也認為,未來CPI的增幅很難放緩,六七月份還要繼續提高,主要是糧食價格上漲的壓力,以及資源價格的不斷上漲,此外還有工資上漲的壓力。 目標:針對實體經濟 對于央行的這次政策組合,亞行中國代表處首席經濟學家湯敏認為,央行采取了一套“組合重拳”,表明其制止經濟過熱傾向的堅定決心。一季度的各項指標已經公布,我國經濟增長仍高達11%,從數據看,CPI等指標也趨高。因此說,整個中國經濟目前有過熱的趨勢。政府的宏觀調控要防患于未然,上世紀90年代末的亞洲金融危機,正是因為上世紀80年代中期以來的東亞、日、韓以及東南亞等地經濟持續過熱,而政府宏觀調控能力不足或者過于遲緩導致。湯敏表示,調控總是有一定的時滯性的,是一個較為長期而持續的過程,而并非一朝一夕之功。長遠來看,央行和政府的宏觀調控肯定能夠達到其預期效果。 與以往不同,央行此次加息選擇了非對稱調整。存款利率的提升明顯高于貸款,從而縮小了商業銀行的利差。中信證券首席宏觀經濟分析師馬青認為,這意味著央行著重控制長期貸款,而這部分貸款主要是房地產投資信貸。國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良也認為,采用非對稱加息的手段,對于降低中國目前偏高的銀行存貸差意義積極。 花旗中國首席經濟學家沈明高表示,本次加息不僅會通過貸款利率提高而達到降低企業融資動力的作用,還會通過減少利差來降低銀行的放貸動力,同時,準備金率的上調將能回收銀行1700億元的流動性,從而降低銀行放貸的能力。 對于未來的政策走向,哈繼銘認為,這次的組合拳并不代表今年的政策調控結束。他預測,在5月底中美戰略經濟對話召開期間,人民幣升值的速度將加快;而且利率還有上升空間,七八月間還有加息的可能。他同時表示,更希望看到在國家層面通過不同的部委作政策組合來實施宏觀調控。 沈明高也認為,目前,流動性過剩的局面不會改變。如果中國投資增速和貸款增速繼續走高,不排除央行再次加息的可能性。投行高盛也預測,央行可能會在第三季度結束前再加息兩次,每次料上調27個基點。 股市:影響大小說法不一 對于此次調控對資本市場的影響,不少專家認為并非針對股市。哈繼銘認為,此次央行動用“二率”并非針對股市,而是針對宏觀經濟中的諸多問題。 湯敏認為,這次一系列調控政策,肯定會在短期內對資本市場,如股市和房地產市場產生一定影響,甚至會有小幅震蕩,也是給當前持續上漲的股市一個明確的調控信號。但這次調控,股市并非其最主要目標,而是從中國整個宏觀經濟形勢來看,已經到了必要的時機。 經濟學家劉紀鵬也表示,這次加息對股市的影響并不大。中國大力發展資本市場的初衷,就是要將間接融資為主轉向以直接融資為主,央行的政策不可能違背這一初衷,而且自股權分置改革以來,央行的政策都是相對溫和的,現在也不可能針對股市出臺一項調控政策。 但也有機構認為,調控直接針對股市。中信證券首席策略分析師程偉慶認為,本次諸多調控手段組合推出,其針對資產價格泡沫的意圖十分明顯。首先,在推出的時間點上恰好是股指不斷攀高的敏感點位;其次,各類政策組合推出用意在于加大力度;第三,本次加息結構耐人尋味,活期存款利息沒有加,這顯然想抑制貨幣的流動化。另外,長期貸款息差收窄,這是出于保護長貸消費的考慮。 也有許多機構認為,此次調控將不可避免地對股市帶來影響。高盛就表示,對于未來央行將更為頻繁加息的預期,應有助于防止資產價格的過度上漲。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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