全國(guó)牙防組被撤消之后，從企業(yè)收取的大筆資金去向被輿論廣泛關(guān)注。日前，為牙防組收取捐款的中國(guó)牙病防治基金會(huì)2005年度的財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，該基金會(huì)用于工資福利及辦公支出占了總支出的73.42%，這與《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定的低于10%的要求，呈明顯倒掛之勢(shì)。(5月16日《京華時(shí)報(bào)》)

　　牙好胃口就好，意思是說(shuō)牙齒與人的健康、心情密切相關(guān)。但聽(tīng)到與牙有關(guān)的一些行為(比方說(shuō)牙膏認(rèn)證)，都是打著公益的旗號(hào)，為小團(tuán)體和個(gè)人謀私利的消息，我相信所有人都恨得牙根癢癢———從牙防組、牙防基金會(huì)，到相關(guān)企業(yè)，沒(méi)有一個(gè)環(huán)節(jié)潔身自好。作為同一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生主管部門難以回避責(zé)任。

　　牙防基金會(huì)財(cái)務(wù)違規(guī)的事實(shí)至少暴露了四點(diǎn)：一是，企業(yè)捐款去向有了新的落點(diǎn)；二是，進(jìn)一步證實(shí)牙防基金會(huì)與牙防組“穿一條褲子”，牙防組就是牙防基金會(huì)，牙防基金會(huì)就是牙防組；三是，我國(guó)基金會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)管存在漏洞；四是，現(xiàn)有的基金會(huì)是否只是單純的公益機(jī)構(gòu)需要調(diào)查摸底。

　　根據(jù)報(bào)道，牙防組表面上被撤消了，但與其“水乳交融”的牙防基金會(huì)卻依然在運(yùn)行，這種現(xiàn)象與其說(shuō)是“膽大妄為”，不如說(shuō)是主管部門的撤消行為有名無(wú)實(shí)；作為牙防基金會(huì)，本應(yīng)是一個(gè)“開(kāi)展牙病防治活動(dòng)，培訓(xùn)專業(yè)人才，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，資助科研項(xiàng)目，表彰先進(jìn)”的公益組織，卻通過(guò)公益和認(rèn)證的雙層名義斂財(cái)；再說(shuō)這些“涉案”的企業(yè)，明明通過(guò)牙防基金會(huì)取得產(chǎn)品認(rèn)證，進(jìn)而忽悠消費(fèi)者，現(xiàn)在或者說(shuō)捐款在先認(rèn)證在后，或者說(shuō)捐款與認(rèn)證無(wú)關(guān)，睜著眼睛說(shuō)瞎話，明顯是偽公益行為。

　　說(shuō)起公益機(jī)構(gòu)和資助公益事業(yè)的企業(yè)，民眾一般是心存敬畏的，然而現(xiàn)實(shí)卻給我們當(dāng)頭一棒———是因?yàn)橄�費(fèi)者太善良，還是因?yàn)橹鞴懿块T對(duì)公益機(jī)構(gòu)的監(jiān)管有漏洞，或者是因?yàn)榇祟惞�益行為離真正的公益行為存在差距？總之，以公益和認(rèn)證的名義“肥私”，讓人在情感上難以接受。

　　由此推想，一支從幾元到幾十元不等的牙膏，有多少是“貨真價(jià)實(shí)”？一支牙膏中平均有多少錢是企業(yè)花在“公益”、認(rèn)證方面，卻讓消費(fèi)者買單的？建議主管部門對(duì)與牙齒相關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)行成本

審計(jì)并公之于眾。如果一些企業(yè)一門心思想著通過(guò)捐款牙防基金會(huì)，進(jìn)而獲得牙防組認(rèn)證，達(dá)到欺騙消費(fèi)者的目的，我想不僅是對(duì)消費(fèi)者的傷害，還影響到了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，更有可能涉及商業(yè)賄賂、回扣等腐敗行為。

　　牙防組認(rèn)證事件發(fā)展至今，應(yīng)該說(shuō)有關(guān)部門對(duì)其調(diào)查的路徑越來(lái)越清晰，而且事件本身呈現(xiàn)出的利益鏈條也越來(lái)越清楚，即企業(yè)向牙防基金會(huì)捐款，牙防基金會(huì)以牙防組的名義來(lái)認(rèn)證，或者牙防組先認(rèn)證，企業(yè)再向牙防基金會(huì)捐款。而且，牙防基金會(huì)的公益撥款也是“內(nèi)循環(huán)”。譬如，一筆公益開(kāi)支是撥款3.8萬(wàn)元給甘肅省人民

醫(yī)院口腔內(nèi)科主任練維娟，以支持其進(jìn)行口腔健康流行病學(xué)抽樣調(diào)查。記者查詢獲悉，練維娟本人也名列牙防組成員名單。也就是說(shuō)，牙防基金會(huì)的公益職能只是糊弄民眾的表面文章，利益鏈條上的牙防基金會(huì)(牙防組)和相關(guān)企業(yè)都從中獲利。

　　根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，牙防基金會(huì)因人員與牙防組交叉，違背社會(huì)公德這一主旨，不是一個(gè)合格的公益機(jī)構(gòu)，理應(yīng)整頓甚至取消。但是，遭遇調(diào)查的牙防基金會(huì)不但照常運(yùn)行，而且“工作都很忙”。牙防基金會(huì)都在忙些什么？為何“大講堂”活動(dòng)被列為牙防組基金會(huì)的“公益業(yè)績(jī)”，企業(yè)捐贈(zèng)卻未被列入獲捐賬目？這些問(wèn)題都值得繼續(xù)關(guān)注。

　　-馮海寧

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