段擁軍

　　樊剛先生關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來收入差距的觀點(diǎn)，在我們關(guān)于收入差距認(rèn)識(shí)上以前確沒有注意到。實(shí)際上這一類收入差距改革以來一直普遍存在，且差距極大。只是人們并不留意，也沒有感覺到有什么不合理。實(shí)際上在絕大多數(shù)情況下，這一差距的存在，正是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　比如改革之初，當(dāng)小販就比單位站柜臺(tái)收入高，當(dāng)?shù)範(fàn)斁捅裙�廠里的正式工人收入高，買茶葉蛋的老大媽就是比搞導(dǎo)彈的工程師收入高。今天，售樓小姐比農(nóng)民工收入高得多，注冊(cè)會(huì)計(jì)師比一般會(huì)計(jì)師收入高得多，經(jīng)濟(jì)學(xué)家比社會(huì)學(xué)家、政治學(xué)家、歷史學(xué)家，哲學(xué)家收入高得多。由于這一類收入差距，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的。是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)供求等因素的影響帶來的，是機(jī)遇不同造成的。且收入高的行業(yè)、工種，往往職業(yè)的穩(wěn)定性差、風(fēng)險(xiǎn)較大，需要具備特殊的技能、付出特殊的艱辛。

　　重要的是，這些行業(yè)對(duì)所有人都是開放的。研制導(dǎo)彈的工程師如果愿意，可以去賣茶葉蛋；國營商店售貨員如果舍棄穩(wěn)定的收入和較高的福利待遇，也可以去販賣瓜果；社會(huì)學(xué)專業(yè)的學(xué)者如果敢冒風(fēng)險(xiǎn)，也可以改修經(jīng)濟(jì)學(xué)；農(nóng)民工如果愿意從事房屋銷售工作，同樣可以做售樓先生、售樓小姐；國營企業(yè)的職工如果橫下一條心，照樣可以申請(qǐng)開公司搞長途販運(yùn)。

　　由上述職業(yè)差異或者市場(chǎng)供求不同造成的收入差距，即使在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家也是大量存在的。由于可以自由進(jìn)入、自由選擇，人們對(duì)這些方面的差距并沒有多少不滿和憤懣，也沒有感到太多的不公平，更多感受到的是精神上的刺激與激勵(lì)。

　　而另一類收入差距的情況就不一樣了：同是國有企業(yè)的職工，付出的勞動(dòng)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)基本上是一樣的。甚至企業(yè)的效益也差不多。但鋼鐵行業(yè)、鐵路行業(yè)、煤炭行業(yè)的職工，就比電力、通信、金融行業(yè)的職工工資和福利收入差一大截，差幾倍或十幾倍，有的年收入兩萬元，有的年收入12萬元乃至更高。高收入行業(yè)雖然收入極高、待遇極好，卻并不需要特殊的技能，也不需要付出特殊的艱辛。這些收入較高的國有企業(yè)，雖然有時(shí)創(chuàng)造的利潤不少，但這些利潤是怎么創(chuàng)造的，是因?yàn)榈统杀�、�?yōu)良的管理、一流的技術(shù)？任何稍微有一定生活閱歷的人都很清楚，不是這回事。

　　在不少時(shí)候，這些行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營情況并不怎么樣，比如他們的服務(wù)質(zhì)量往往并不好，公眾反映常常很大。他們的經(jīng)營也同樣很難令人滿意，成本高、投資損失大、壞帳多，虧損和倒閉的情況照樣不比其他行業(yè)好。比如一些證券公司、比如不少火力發(fā)電廠、比如一些國有商業(yè)銀行，就是這樣的情況。重要的是，這些企業(yè)的高收入往往并不隨經(jīng)營情況的變化而變化，加之一般人要想進(jìn)入這樣的企業(yè)工作基本不可能。因此，這樣的企業(yè)與一般企業(yè)之間十分突出的收入差距，這就是一些容易引起不滿情緒的較為典型的收入差距。

　　還有一些上市公司的老總，他們并不是通過經(jīng)理市場(chǎng)人才競(jìng)爭(zhēng)贏得目前的地位的，所管理的企業(yè)效益亦未發(fā)生翻天覆地的變化。只是因?yàn)槟撤N偶然的因素，獲得了上是融資的機(jī)會(huì)，通過巨額融資，企業(yè)擴(kuò)大了規(guī)模。何以這樣的企業(yè)老總要比非上市企業(yè)的老總收入高幾倍、幾十倍呢？不錯(cuò)，一些企業(yè)在上市前后的兩三年曾經(jīng)取得過不錯(cuò)的經(jīng)營業(yè)績(jī)，進(jìn)行過有效益的擴(kuò)張。這在非上市公司不是同樣存在嘛。何以今天一些上市公司老總，就可以因此由普通國企管理者年收入3-5萬元，一躍而為60萬、100萬、200萬、2000萬元，這里的依據(jù)與合理性何在呢？

　　這樣的收入分配，對(duì)絕大多數(shù)國有企業(yè)來說，對(duì)全體國民來說，應(yīng)該是不合理、不公正的。造成5億美元損失致使公司陷入倒閉的

中航油公司老總，就是這樣曾經(jīng)取得過好的經(jīng)濟(jì)效益，而被定為高薪2000多萬元的打工皇帝。這樣的高薪及其實(shí)行的效果，對(duì)于激勵(lì)國企老總奮發(fā)努力，對(duì)于改變國企目前面臨的總體經(jīng)營狀況，顯然沒有太大的幫助。國有企業(yè)一直以來缺乏真正的所有者，傳統(tǒng)體制下其經(jīng)營管理受到主管行政部門的控制，受到同類國企要求公平的制約，員工工資水平乃至老總薪金水平總是控制在一般人能夠接受的程度。傳統(tǒng)國企一旦變?yōu)樯鲜泄�司，主管部門反倒不能或不便于控制它們了。名義上的董事會(huì)控制，實(shí)際上變成了股份公司廠長書記控制。在與國際接軌的觀念誤導(dǎo)下，盲目的決定大幅度提高工資，這實(shí)際上是沒有任何所有者制約的內(nèi)部人控制必然發(fā)生的事情，代理人(管理人員)自己給自己加工資，加法鄢能合理。

　　還有，就是我們的一些官員的高收入，一些壟斷行業(yè)私人企業(yè)的高收入。而且，這兩個(gè)高收入還是一錢兩面的關(guān)系。土地由政府獨(dú)家提供，土地使用權(quán)的獲得，在相當(dāng)多情況下是通過行政審批方式得到的。就是后來的招標(biāo)，由于存在諸多限制，像

房地產(chǎn)這樣的行業(yè)，也不是一般資本和企業(yè)可以隨便進(jìn)入的。壟斷的生產(chǎn)加壟斷的銷售，在房地產(chǎn)泡沫不斷推高

房?jī)r(jià)的情況下，給房地產(chǎn)經(jīng)營者帶來了遠(yuǎn)高于其他行業(yè)的暴利。這些暴利的其中一部分，就流到了擁有土地、房產(chǎn)開發(fā)和資金管理權(quán)的政府官員以及壟斷企業(yè)管理者手中，這已經(jīng)由土地征用、審批、房地產(chǎn)開發(fā)等一些環(huán)節(jié)中公開的行賄行情和公開的黑幕、慣例所證實(shí)。如此這般獲得的官員高收入、壟斷企業(yè)管理者的高收入、私有企業(yè)的高收入，以及由此產(chǎn)生的他們與一般國家干部、國企管理人員，一般私有企業(yè)之間的收入差距，何止幾十倍、幾百倍，這樣的收入差距顯然也容易引起廣大干部和群眾的不平與義憤。

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