就福建省各主要商業銀行在“五一”黃金周前三天集體停業一事，昨日社論認為讓商業周期倒過來遷就銀行的休息時間，顯然是銀行的自我認知、各類大小銀行的配置出現了錯位，是銀行業壟斷在作祟。筆者對此還有話說。

　　其實，銀行業適度集中甚至形成大企業壟斷局面，并非中國所獨有，許多發達國家也常常如此。而中國出現類似法定假日集體停業等現象，并不在于銀行的壟斷性質，更多地在于長期以來計劃經濟體制下形成的企業通病———如果開放更多外資銀行來華營業，以及允許更多集體、民營企業投資銀行業，銀行服務就不會出現這種“行大壓客”的不良現象了。

　　那么，在現有情況下，是不是廣大消費者尤其是負有監管責任的政府就束手無策呢？

　　對于立法機關來說，盡快出臺《反壟斷法》等保障市場秩序和競爭效率的基礎性法律，修改《消費者權益保護法》等現有法律法規，從而為消費者通過投訴、起訴等途徑來抗衡、抵制壟斷企業的侵害行為提供強有力的法律保障，是其迫在眉睫的重要任務。

　　而對于政府部門來說，確保銀行等支柱性產業的國有控股地位和公有性質無可厚非，但更應利用這一性質和地位而對其加強監管，如制定并推行壟斷性國企服務強制性規范和標準，將企業社會責任的履行情況作為對國企績效考評的重要指標，加強對各大國有

　　□張智新(首都經濟貿易大學副教授)

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