將房價上升到政治高度沒有錯，但同時更要講科學(xué)

　　以談房價問題而聞名的人不少，如開發(fā)商任志強，如經(jīng)濟學(xué)者易憲容，如大行經(jīng)濟分析師謝國忠。但以談房價而大曝其名的市長，廣州市市長張廣寧肯定是第一個。

　　這是因為，在張廣寧之前，從來沒有一個市長敢信誓旦旦地說該市房價要跌；也從來沒有一個市長會勸告市民推遲購房計劃；并且，從來也沒有一個市長會堅決地將房價上升到政治高度。

　　與開放商、經(jīng)濟學(xué)者乃至經(jīng)濟分析師不同，市長談價格，不是預(yù)測，而是承諾。預(yù)測不準，無非丟面子，承諾不兌現(xiàn)，則事關(guān)政治。張廣寧不但敢于承諾，而且主動地將房價問題的地位擺到更高的位置。

　　所謂“聽其言，觀其行”，比承諾重要的是為降低房價采取的舉措。廣州出臺穩(wěn)定房價的“廣七條”后，人們越發(fā)覺得張廣寧市長的“軍令狀”擲地有聲。但比舉措更重要是房價走向。如今廣州房價的情況有些撲朔迷離，來源不同的數(shù)據(jù)反映出的情況不盡相同。

　　廣州市房管局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，3月份廣州十區(qū)的一手房價創(chuàng)下去年以來單月最大跌幅，新建商品住宅均價為7029元/m2，比上月降了700元/m2，中小

戶型更是下降了887元/m2。

　　然而，4月16日國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司公布了一季度房地產(chǎn)市場運行情況，3月份廣州同比上漲8.6%。而據(jù)媒體披露：廣州3月份住宅均價的變化主要是結(jié)構(gòu)性變化。今年3月廣州市房管局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)首次納入了位于郊區(qū)的花都區(qū)。因此，當(dāng)前廣州房價下跌還無從談起。

　　與此同時，將房價問題上升到政治高度并不是廣州市市長張廣寧的發(fā)明，本屆中央政府在穩(wěn)定房價方面一直給予了極高的政策關(guān)注度，并作為政府整體目標(biāo)的一部分。2005年3月，國務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)七部門《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》的通知中就將房價提高到政治高度，要求建立政府負責(zé)制，省政府負總責(zé)，對住房價格上漲過快、控制不力的，要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　但光有這樣的地位就能解決問題嗎？廣州市的情況尚待觀察，但自2005年“國八條”發(fā)布以來，全國房價“越調(diào)控，越上漲”的尷尬事實已經(jīng)改變了觀望者的預(yù)期，人們不再指望政府能緩解房價過快上漲，從而進一步加助了房價的上漲。

　　更有人指出，政府是在幫倒忙，如果沒有政府下大力氣調(diào)控，情況大概還不會如此嚴重。我個人認為，作為調(diào)控采取的措施之一，過高的二手房交易稅費不但不能杜絕房地產(chǎn)市場的投機行為，而且因為交易成本過高，導(dǎo)致了房地產(chǎn)市場交易量大為減少，使社會需求不能得到充分釋放，從而大量積聚在新房上，成為一手房價節(jié)節(jié)攀升的重要原因。

　　所以，本人認為，將房價上升到政治高度沒有錯，但同時更要講科學(xué)。

　　經(jīng)濟規(guī)律最根本的在于供給、需求關(guān)系。我們以往的房地產(chǎn)市場調(diào)控往往調(diào)節(jié)需求，不調(diào)節(jié)供給；調(diào)總體，不調(diào)結(jié)構(gòu)；愿增稅，不愿減稅。而事實上，市場的需求最終是調(diào)控不掉的，只能延期；具體情況千差萬別，“一刀切”只能使問題復(fù)雜化；稅收增加帶來的交易減少進而使供給減少。

　　而作為政府，重要的是樹立一種公共服務(wù)理念，一方面使房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，另一方面通過政府財政投入切實解決城市低收入家庭的居住條件。同時，政府本身不應(yīng)追求自身財政收入最大化而導(dǎo)致住房成本上升，應(yīng)尊重經(jīng)濟規(guī)律，采取科學(xué)的經(jīng)濟手段增加房產(chǎn)供給。政府可首先于能夠直接影響房地產(chǎn)價格的兩個重要因素上著力，即降低土地使用價格和減少相關(guān)稅收，同時增大對改善城市低收入家庭居住環(huán)境的投入。

　　在中國全要素生產(chǎn)率持續(xù)提高和

人民幣升值壓力依舊較大的背景下，不可避免帶來國內(nèi)資產(chǎn)價格上漲，再加上“嬰兒潮”的人口周期和城市化帶來的巨大需求，催生了房產(chǎn)價格走高乃至產(chǎn)生泡沫。但如果不尊重市場，甚至采取的措施只是從增加政府的收益考慮——如增加稅費，并美其名曰以市場化方式調(diào)控，則不但不會使房價降低，可能還會影響市民的預(yù)期，使政府信用大打折扣。

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