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鄧璟:商品房預(yù)售制無罪 信用缺失才是癥結(jié)

http://www.sina.com.cn 2007年04月30日 07:46 紅網(wǎng)

  人在一生之中,或多或少需要借貸。對(duì)于借方來說,借是在自身資源不足的情況下,為了滿足現(xiàn)時(shí)迫切需要而采取的一種行為;對(duì)于貸方來說,貸是在自身資源充足(或有盈余)的情況下,為了獲得一種或幾種收益(包括經(jīng)濟(jì)、情感等上面的收益)而采取的一種行為。可以說,凡是借貸行為,都逃不過上述特性。

  不過,借貸與否,存在一個(gè)大前提:借方信用是否足夠好?你不會(huì)把錢貸給說話不算數(shù)的人,是因?yàn)槟阒浪麤]有信用,你對(duì)借方還貸沒有樂觀的預(yù)期;銀行(或朋友)會(huì)貸款給你,是因?yàn)楦鶕?jù)他們掌握的信息,知道你不會(huì)是“老賴”、也還得起債務(wù)。借貸行為之所以能從古至今流傳下來,就是因?yàn)椤靶庞谩眱勺帧?/p>

  現(xiàn)在人們買房子時(shí),經(jīng)常是看不見房子就先把錢交上了,因?yàn)槲覀儗?shí)行的是商品房預(yù)售制度。據(jù)4月28日

中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》報(bào)道:僅僅在北京,就有50多棟爛尾樓,其中大多數(shù)都是已經(jīng)出售的期房。這樣看,購(gòu)買期房的業(yè)主真是吃了大虧。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員汪利娜稱,預(yù)售款是開發(fā)商的一個(gè)主要的融資渠道。他們名正言順拿業(yè)主的錢蓋樓,不用付任何成本。

  很多人因此把商品房預(yù)售制看成是開發(fā)商的“圈錢工具”,建議取消商品房預(yù)售制的人也有不少。但筆者的觀點(diǎn)是:商品房預(yù)售制無罪,信用缺失才是癥結(jié)。

  道理很簡(jiǎn)單,商品房預(yù)售制,從本質(zhì)上講,就是一種借貸行為——房地產(chǎn)商是借方,借公眾的錢籌集資本開發(fā)商品房;公眾是貸方,貸錢給房地產(chǎn)商是為了獲得“未來的房屋”(同時(shí)也為了規(guī)避未來房?jī)r(jià)進(jìn)一步升高的風(fēng)險(xiǎn),讓自己心安)。很明顯,這是一次你情我愿、互惠互利的借貸行為,何罪之有?

  問題是,現(xiàn)在的借方——房地產(chǎn)商不能按照當(dāng)初的合同,給公眾提供“未來的房屋”了。這就是借貸過程中,房地產(chǎn)商信用缺失的一個(gè)重要體現(xiàn)。在本篇文章中,筆者無意耗費(fèi)筆墨去探討房地產(chǎn)商(還有很多國(guó)人)信用缺失的根源,而是著重于考慮怎么去解決這種信用缺失現(xiàn)象。借方欠“債”不還,原因無非有兩種:根本還不起和根本不想還。無論哪種原因,都必須通過政府部門的制度化、法律化途徑加以解決。

  1924年,清朝第一代王爺多爾袞的后代睿親王中銓因借錢不還,被法院查封了“一百多間房的古玩陳設(shè)動(dòng)產(chǎn)”,最后因“衣食不周”而去世。這個(gè)歷史上的查封,給了我們一個(gè)啟迪:政府部門能否建立一項(xiàng)有效的制度,讓收取預(yù)售金的房地產(chǎn)商能運(yùn)用各種方式擔(dān)保、抵押的辦法,使他們有所后顧之憂,使購(gòu)房者有所保障?在借貸制度的設(shè)計(jì)上,我們必須基于“人性惡”,不斷加大借方有可能信用缺失的違規(guī)成本。

  另一方面,我們雖然不乏諸多懲處借方失信的威嚴(yán)法律,但這些法律是否落到了實(shí)處?管不管用?政府能否簡(jiǎn)化相關(guān)法律程序、降低公眾依法辦事的成本?從而給公眾實(shí)實(shí)在在的法律保障。今天,有不少“老賴”一邊嚷著“要錢沒有要命有一條”,一邊卻開著豪華車爽吃爽用的新聞……你說這是沒有法律懲治的緣故?還是法律不管用了?抑或是法律在執(zhí)行過程中不夠有力?

  商品房預(yù)售制本身無罪,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上也是好的,但由此滋生的種種丑惡現(xiàn)象,告訴我們一個(gè)道理:預(yù)售制也好,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也好,政府不能對(duì)其放任自流,必須通過多手段多途徑進(jìn)行必要的監(jiān)管。目前商品房預(yù)售制成了開發(fā)商的“圈錢工具”,不能不說是相關(guān)職能部門在制度設(shè)計(jì)、依法辦事上存在諸多空洞漏洞。

  《偉大的博弈》一書介紹了華爾街金融帝國(guó)發(fā)展的歷史,信用危機(jī)曾讓當(dāng)時(shí)的華爾街充滿“血雨腥風(fēng)”。百余年過去了,看著今天的華爾街金融帝國(guó),已逐漸成為規(guī)范、高效的“世界經(jīng)濟(jì)晴雨表”之一,我們可以想象重構(gòu)一個(gè)人人守信的體系有多難。

  難歸難,但在推動(dòng)信用重構(gòu)的過程中,我們的政府至少可以做到未雨綢繆和亡羊補(bǔ)牢。

  [稿源:紅網(wǎng)]

  [作者:鄧璟]

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