許玉田

　　臺灣長期供應大陸必需的電子上游產品及部件，自然是好事，但若一旦來源因政策原因斷絕，大陸的相關企業，也將陷入困境

　　盡管臺灣島內一些所謂的“臺獨”舉動一直沒有停止過，但兩岸之間經濟、文化愈走愈近的步伐卻在加快。

　　4月28日至29日，第三屆兩岸經貿文化論壇在北京舉行，這是一次續推兩岸新合作的盛會，盡管論壇主要聚焦兩岸直航、教育文化及觀光旅游等開放話題，但由于與會的臺方企業主超過70位，兩岸貿易前景也是焦點之一。

　　大陸自改革開放以來，即積極鼓勵臺商來大陸投資。其中除傳統的制造業外，則以高科技電子工業之下游工業為主，大陸有關產品所必需之上游部件或零組件，仍多依靠自臺灣進口，以至于大陸的電子最終產品之內外銷愈多，臺灣對大陸的貿易順差金額愈大。

　　這一形態，對臺灣而言是有利的。但從臺灣近年總體對外貿易順差來看，卻是在逐年急速減退中。如果大陸停止采購相關電子上游產品，臺灣必定因缺乏外匯，而喪失其進口能力。

　　就大陸而言，兩岸貿易差額也是一體二面，須從反思角度來看。臺灣長期供應大陸必需的電子上游產品及部件，自然是好事，但若一旦來源因政策原因斷絕，大陸的相關企業，也將陷入困境。故對需求臺灣來源的上游部件的大陸企業，傷害將極大。為此，大陸方面亟應設法自行生產供應。

　　電子工業雖屬高科技，但它仍是勞力密集型工業。妥善的辦法，是在適當地區興建電子上游工業的專業工業園區，使其成為中國的“硅谷”。

　　關于厘定區位，可有兩種選擇，其一，是設在海南島，因該地沒有空氣污染。電子工業需要大量凈水，若感山泉水源不足，可在園區附近設立海水淡化廠，以避開如在大陸設區，可能面臨大陸本體水源不足的壓力。海南勞動力如不足，可在西南沿邊各省招募，借以避免與珠三角及

　　其二，是在西北地區中，選擇陜、甘、豫一帶不受沙塵暴影響之地，建成工業區。因內地土地資源已不多，故應限制產業，必須興建多層樓式有電梯的廠房。此區之優點，在可使所雇用之青壯勞力及其他人員，不需背井離鄉，即可就近照顧中老年人口。尤其是在一胎化政策已行之有年，家庭中老年成員，更需家人就近照顧。同時也可降低

　　新工業區選在內陸的優點有兩個：第一，不必將精華工業盡放在沿海，有國防安全的理由；第二，可以配合國家西部大開發政策的腳步，與之并進。

　　這一工業園區，其地理范圍，應可能包括一兩縣之地。但必須充實配套，諸如有：便捷之陸上和水上交通；直通國際航線的機場；舒適、清潔但不太高價之酒店；承辦國際業務之銀行；夠水準之幼兒園和小學校；一兩所科技大學(含企管學系)；一兩所中專及大專學校(須能建教合作，以培植中階人才)。

　　新的園區，以招徠電子上游工業為優先，估計這一大工業區，在施工期間及完成后，可逐漸增加5000至20000個直接及間接就業機會。進一步發展更高科技之其他工業，尤須獎勵研究發明和創新，使中國有自發性且領先的高科技工業。(作者為

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