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新浪財經(jīng)

什么才是銀行的止血貼

http://www.sina.com.cn 2007年04月26日 08:06 大洋網(wǎng)-廣州日報

  5100萬現(xiàn)金被盜,輿論集中抨擊農(nóng)行管理松懈、制度執(zhí)行不力、公司治理混亂等,我要說的是,這統(tǒng)統(tǒng)是皮毛,出路在于產(chǎn)權(quán)改制,而不是就事論事地反思如何亡羊補(bǔ)牢!攲(媒體評論員)

  4月14日發(fā)生的建國以來從未有過的驚天大案,瞞報3天后案情才昭告天下……為平息天怒人怨,中國農(nóng)業(yè)銀行責(zé)令該行河北省分行行長瞿建耀辭職,同時丟官的還有副行長鄧振國、紀(jì)委書記徐躍生。對此案發(fā)生單位邯鄲分行行長、會計(jì)副行長、保衛(wèi)副行長及該分行現(xiàn)金管理中心正、副主任也僅予以免職處理。

  這樣的處置,雖說只是第一步,但顯然輕到不能再輕。相反,案發(fā)分行現(xiàn)金管理中心在崗人員全部下崗接受審查的處置,卻又明顯帶有“集體打屁股”之嫌。現(xiàn)金管理中心工作人員肯定出了大問題,但不可能人人都有責(zé)任——這叫常識。

  愚以為,出現(xiàn)這樣的驚天大案,不管以任何理由加以搪塞,至少,邯鄲分行行長及兩名分管副行長,已涉及玩忽職守之嫌。

  中國農(nóng)業(yè)銀行重起爐灶始于1979年,走到今天,有員工50萬眾,分支機(jī)構(gòu)超過2萬家,號稱在全球1000家大銀行中排名25位,已躋身

世界500強(qiáng)企業(yè)之列。援引官方金融網(wǎng)站的公開資料,農(nóng)行的
不良資產(chǎn)
率雖經(jīng)多次剝離(本質(zhì)上系動用納稅人血汗錢堵窟窿),仍有7000多億貸款肉包子打狗有去無回,至今不良資產(chǎn)率高達(dá)26.1%。以國外普遍的銀行標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)行又豈止是“浮腫”?

  5100萬現(xiàn)金被盜,并非一次性作案,已被捕的2名犯罪嫌疑人早在本次作案前,就對金庫施以“螞蟻搬家”術(shù)。案情逐步浮出水面后,輿論集中抨擊農(nóng)行管理松懈到如何如何……請問,這僅僅是管理松懈嗎?!

  事實(shí)是,農(nóng)行的損失和不良聲譽(yù)絕非此驚天大案所致。遠(yuǎn)的先一筆勾銷,我從官方金融網(wǎng)站摘錄以下一組數(shù)據(jù):2004年國家

審計(jì),農(nóng)行違規(guī)、涉案金額600多億元,分支行違規(guī)嚴(yán)重。2005年國家審計(jì),農(nóng)行違規(guī)、涉案金額仍高達(dá)615.6億元,查出涉嫌犯罪案件51起,涉案金額86.84億元,涉案當(dāng)事人157名。

  農(nóng)行的問題,也包括一切待改制的大小國企的問題,表面上都是管理漏洞、制度執(zhí)行不力、公司治理混亂等等。我要說的是,這統(tǒng)統(tǒng)是表象,是皮毛,農(nóng)行及國企相當(dāng)普遍的大要案頻發(fā),產(chǎn)權(quán)不清才是問題根本!

  農(nóng)行迄今還是國有獨(dú)資銀行,其資產(chǎn)名義上歸全民所有,實(shí)際上所有者被長期虛置。所有者缺位的結(jié)果——尤其拿工行、建行、中行相繼通過股改在海內(nèi)外上市后作對比,發(fā)生在農(nóng)行系統(tǒng)內(nèi)部的“跑、冒、滴、漏、盜”現(xiàn)象就更顯刺人耳目。顯而易見,雖說實(shí)現(xiàn)了整體上市的“工、建、中、交”等銀行已初具現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu),但遠(yuǎn)談不上已成真正的股份制商業(yè)銀行,不過,至少邁出了這一步后,內(nèi)部的“出血點(diǎn)”已明顯減少?梢姡r(nóng)行的出路在于產(chǎn)權(quán)改制,而不是就事論事地反思如何亡羊補(bǔ)牢。

  海外有輿論認(rèn)為,農(nóng)行改制(上市)屢屢難產(chǎn),今年入春后似乎呈看好跡象,此大案一出,農(nóng)行改制的天空再度變陰。國內(nèi)也有網(wǎng)民質(zhì)疑:再為農(nóng)行花費(fèi)巨額的改制成本值不值?愚以為,不是值不值,而是基于“中國特色”的約束條件,對其施以產(chǎn)權(quán)手術(shù),重新包裝后上市,越快越好,多拖一天,它必流更多的血……

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