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新浪財經

房價調控數據打架何時不再上演

http://www.sina.com.cn 2007年04月25日 09:40 《財經》雜志網絡版

  在房價調控問題上,房價與土地供應量兩大關鍵數據一直給外界“扯不清、道不明”的印象,這實質上反映了持論者的利益取向和價值取向

  【網絡版專稿/《財經》雜志記者 張映光】對于同一類經濟現象,不同的部門、不同的機構卻給出了不同的統計數據;而且越是社會關注的熱點,越容易出現這種“數據打架”的現象。在房價調控問題上,房價與土地供應量這兩大關鍵數據就一直給外界“扯不清、道不明”的印象。

  在今年3月全國“兩會”期間,廣州市市長張廣寧公開發表了降低房價的承諾。同時為了抑制房價,政府推出了“廣七條”。

  4月13日廣州市國土房管局發布的房地產市場分析報告顯示,3月,廣州“一手房”均價為7029元/平方米,比2月的7729元下降了700元。當地報紙視之為行政手段干預房價的成功范例,并推而廣之,稱“只要政府下決心,就沒有降不下的房價!”

  然而僅四天后,由國家發改委發布的《2007年一季度房地產市場運行情況》報告中的數字卻截然相反。這一調查顯示,今年3月,廣州新建商品住房銷售價格同比上漲8.6%,環比上漲1.2%。

  據廣州當地媒體披露,造成兩組數據差別的直接原因是,廣州市在今年3月的數據統計中首次納入了花都區。該區位于廣州市遠郊,房價較低,自然拉低了統計均價。廣州市國土房管局宣傳處劉處長近日在接受記者采訪時澄清,“這只是區域性結構變化,和‘廣七條’等調控措施沒有直接關系。”

  據廣州市國土房管局統計,3月廣州中心城區的住宅均價并未顯著下降,成交總量只有35.8萬平方米,減幅達35.5%,占成交總量降至近六成。而此前未列入統計范圍的花都區,其均價只有3759元/平方米,3月成交量達到13.82萬平方米,占總成交量已達23%。正是這一“結構性變化”,令廣州市房價在市長“承諾降價”后下降了9%,并與國家發改委公布數據相悖。

  顯然,所謂“廣州房價下跌”,只是價格不斷上漲的中心城區的銷售比重下降帶來的“數字成就”。按照這種統計方法,房價持續數月漲幅居全國之首的北京,顯然可以借鑒“廣州經驗”,通過增加順義、懷柔等郊區縣的住房供應量,或干脆將與河北相鄰的地區納入統計范圍,達到“穩定房價”的目的。

  說完價格,再說土地。“廣七條”因本次“房價下跌”而被廣泛寄予厚望,其中最被業界關注的,莫過于“開閘放地”,即承諾增加土地供應量,以求通過增大住房供應量,降低房價。

  建設部門一直指“土地供應不足”為房價居高不下的一大原因,但是,國土部門卻始終以統計數字為據,堅稱土地供應量每年都在大幅度增加。其中,仍然是城市中心區域與遠郊區的供應結構問題——土地供應增長主要集中在城市遠郊區,城市中心區土地則因稀缺,屢創招拍掛“天價”記錄。

  一個房價,一個土地供應量,都是事關房地產市場發展大局的關鍵數據,卻往往“公說公有理,婆說婆有理”。廣東省統計局的一位負責人在評論廣州房價之爭時,甚至陷入了“不可知論”,他說,根本不可能拿出科學的、大家都認可的數據。

  這樣,不僅房地產市場本身的發展無異于“盲人騎瞎馬”,而且由于房地產市場所占的重要地位,整個國家的

宏觀調控政策也可能受到極大誤導。

  “數字打架”,表面上看僅僅是統計方法有問題、或者說取樣范圍不同而已,但實際上,數字本身是中性的,對數據的選擇卻是有傾向性的,實質上反映了持論者的利益取向和價值取向。

  “數字打架”如果不有效消除,必然損害了政府的信譽和聲望。

  在“數字打架”的爭吵間隙,方方面面的官員們最好靜下心來想想,為了切實控制房價,為了民生,為了“社會和諧”,他們究竟該做些什么、能做些什么,如何才能做到“不錯位、不越位、不缺位”?

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