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新浪財經

王炤坤:堅決遏制高耗能產業過快增長

http://www.sina.com.cn 2007年04月23日 08:19 每日經濟新聞

  今年一季度,我國部分地區高耗能產業和產品呈現增速加快的趨勢,六大高耗能行業平均增幅為20.6%。內蒙古、山西等高耗能產業集中地區的工業用電量大幅增長。在國家加大節能減排政策力度的形勢下,這一經濟信號要引起我們的高度警惕。

  高耗能、高污染排放、低附加值產品行業在技改不投入、工藝不改進的條件下,不惜大量消耗能源、犧牲生態環境,盲目擴大生產,以技術的低投入和產量的大規模獲取利潤。只要能開門生產,就會沿襲粗放經營的慣性。

  節能減排是一場苦仗、硬仗,是社會公共利益與局部團體利益的長期博弈。對高耗能重點行業的監控,必須作為當前乃至今后的

宏觀調控重點,多管齊下,務求實效。

  首先,靈活運用經濟杠桿。加快

能源的市場化改革,價格要體現資源價格、完全成本和市場供求關系;加大能源差別價格的“差幅”,按用電規模制定級差累進系數,加大用電大戶的邊際成本,使其生產超規模后“只賠不賺”,讓高耗能產業的熱衷者無利可圖。

  其次,強化調控手段,堅持行之有效的“地區環評限批”;對重點地區、重點行業可以考慮推行“能耗超限地區工業項目限批”的辦法,讓“兩高一低”的產業沖動強制剎車。執法管理活動要嚴起來、硬起來。

  王炤坤

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