中華商務網訊：

　　中國已成為鋼鐵出口大國，近期鋼鐵貿易摩擦不斷。于是來自海外的“中國鋼鐵出口威脅論”也聒噪起來。中國鋼鐵出口的現狀真的已經危及進口國利益了嗎？為什么美國的反補貼呼聲很高？正在進行的中美貿易談判能取得雙贏的結果嗎？這是許多鋼鐵企業和鋼材經銷商關注的熱點。

　　2006年美國進口鋼材4105萬噸，反映了美國經濟復蘇對鋼材需求的增長。不過去年12月進口271萬噸，出現了明顯的回落，這種趨勢已經延續到今年1季度。

　　據中華商務網統計：2006年我國鋼材主要出口目的國家有韓國、歐盟和美國。分別是881萬噸、737萬噸和540萬噸。對這三國的出口占當年我國出口總量的50.2%。其中對美出口占美國進口總量4105萬噸的13.1%，占中國出口總量的12.5%。

　　從這幾個數字看，中國對美國市場的依賴度并不是很大，貿易摩擦也不難解決。

　　中美即將就鋼鐵貿易摩擦問題進行磋商。化解中美貿易摩擦不僅對雙方都有利，而且對化解其它鋼鐵貿易摩擦也有重要意義。

　　走世界和諧發展的道路不僅是中國人的傳統美德，也是國家的對外政策。羅冰生會長曾經闡述了中國對美國鋼鐵貿易摩擦的基本態度：一是通過談判，了解雙方的實際困難，積極化解難題。二是面對世界性的鋼需求增長，擴大多渠道出口，有針對性地減少一些地區的短期進口壓力；三是對所謂“反傾銷、反補貼”要敢于積極應訴。這三條原則之所以可行，就是應為目前的國際鋼鐵需求增長和鋼材市場高價位運行的背景環境為談判解決問題提供了現實可行性。

　　目前國際市場的貿易摩擦與2002年以前有很大的不同。那時世界鋼鐵行業幾乎都處在價格低谷中，反傾銷關系到企業的生死存亡。1997年從俄羅斯進口到天津的熱軋卷板到岸價1870元/噸。

鞍鋼的產品在天津市場一周之內一點都賣不動。現在由于世界鋼鐵市場需求旺盛，價格高位運行，鋼鐵企業的利潤豐厚。而目前的貿易摩擦只是關系到企業的實際利益多少問題。更何況這里還有要符合世界WTO公平貿易競爭原則的合理性和市場需求增長機遇問題。因此，很多貿易摩擦可以通過談判來合理調整雙方的進出口數量。中國同歐盟，韓國鋼鐵貿易談判取得成功都說明了這個道理。

　　實際上中國鋼鐵企業在鋼材出口問題上，面對全球性的需求增長，已經非常重視鋼鐵產品出口渠道的多元化問題和出口產品的結構調整問題。只要國際鋼鐵企業能夠把握住鋼鐵工業發展和世界鋼鐵需求增長的時代階段性特征。拋棄冷戰思維，加強雙方的溝通和協調，很多貿易摩擦是可以化解的。

　　中國政府為了緩解貿易順差，創造協調的國際貿易環境，控制鋼鐵產品出口增勢，從4月15日起對鋼材

出口退稅進行了大幅度下調，普通鋼材都取消了出口退稅。應該說今后中國普通鋼鐵產品出口即沒有補貼，也不存在傾銷。更何況我們的長期鋼鐵出口正面臨增幅回落，出口渠道多元化的變化趨勢。同時盡管目前我國鋼材市場由于價格秩序混亂使市場出現了震蕩，但在世界市場一體化趨勢中，國內市場會走出誤區，再次走向與世界市場相似的演變趨勢上來。

　　這也是為什么國際鋼鐵貿易摩擦不斷，但大部分都通過談判和市場走勢的實際演變化解了矛盾。不過美國的鋼鐵貿易摩擦情況比較復雜。那么對美國鋼鐵貿易摩擦的解決為什么困難重重呢？

　　中美貿易摩擦深層次原因是

中國經濟的迅速發展和美國競爭力的相對減弱。美國擺脫這種局面的根本出路是提高產業競爭力和對話協調。不過美國白宮和議會近期有走向貿易保護主義的傾向。歐洲媒體評價美國的貿易保護主義正使美國走向自由貿易的對立面。如果美國任其貿易保護主義發展下去，未來的總趨勢只能是美國與這個世界的經濟關系越來越遠。這使我們看到了中美鋼鐵貿易摩擦背后的復雜因素遠遠大于貿易摩擦本身需要公平解決的問題。

　　貿易摩擦不僅考驗中美關系的成熟度，也考驗美國的自由貿易主張和堅持WTO國際公平貿易的立場。有人統計近期美國向中國提出了十幾項包括鋼鐵貿易摩擦在內的訴訟，甚至向國際WTO起訴中國。而中國除了取消普通鋼材出口退稅，擴大美國采購，主張積極對話，妥善化解中美貿易摩擦外，甚至為了緩解貿易順差，中國作出了巨大的犧牲和讓步，對外貿易出現了某些“獎入限出”的傾向。中國沒有向美國提出一個要求。作為一個發展中的大國所面臨的經濟貿易困難真的會比世界經濟強國少嗎？

　　雖然美國的鋼鐵企業近期經營利潤豐厚，但從美國以反補貼為借口，掀起中美鋼鐵貿易摩擦，到美國汽車企業向政府提議不要提高鋼鐵進口關稅，現在需要保護的不是鋼鐵工業，而是汽車工業。正如鳳凰衛視評論員所說：“如果鋼鐵大幅漲價，美國的飛機能賣出去嗎？”美國的機械產品還有競爭力嗎？汽車行業可能還要減產300萬輛。相信美國政府會協調好這些問題。為談判化解中美鋼鐵貿易摩擦創造條件。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。