據報道，從4月起八部委對房地產市場秩序將進行專項整治，時間為一年，而且涉及的范圍廣泛。如圍繞房地產開發建設和交易中容易發生違法違規、權錢交易問題的關鍵環節和重點部位展開，對在建并已進入商品房預售環節的房地產開發項目進行全面清理，并對有投訴舉報的項目進行重點調查。

　　這次房地產市場宏觀調控的核心就是嚴厲打擊房地產市場的錢權交易。比如，對房地產領域涉及的有關部門及其工作人員在項目立項、規劃審批、施工許可、預售許可等環節的違規審批、濫用權力等行為。

　　那么今年的房地產

宏觀調控為什么會把嚴厲打擊房地產市場各個環節的錢權交易作為重點？有以下幾個方面：一是國內房地產市場發展，從1998年至今，由于時間短，而且又在土地公有制的條件下沒有任何現成的經驗可借鑒，從而使得國內房地產市場的法律制度存在著很多缺陷與不足。這就為一些房地產行政部門尋租設租提供了條件。而這次對房地產市場秩序的專項整治，對房地產市場各種審批環節及濫用權力的行為進行全面清理及整頓，不僅能夠嚴厲打擊房地產市場錢權交易的腐敗行為，也是對目前房地產市場制度規則重新檢討與調整的一次重大契機。

　　二是近幾年的房地產市場發展，不僅是中國經濟增長與繁榮的動力，也是中國歷史上最大的一次經濟財富重新分配。

　　既然近幾年的房地產市場繁榮與發展成果不為絕大多數民眾所分享，那這些財富又流向哪里呢？它們又通過什么途徑流向這些地方呢？通過這次政府對房地產市場秩序的專項整治應該看到房地產市場問題的實質所在。即房地產市場的財富轉移，不少是通過權力方式在轉移，通過權力的方式在分配。因此，就得通過嚴厲打擊錢權交易來建立起有效的房地產市場秩序。從這意義來說，政府對國內房地產市場的宏觀調控轉向應該是正確的，也是問題的關鍵所在。

　　但是，面對巨大的房地產市場利益、錯綜復雜的房地產市場利益關系，僅僅是對房地產市場的一些審批環節、開發項目環節及交易環節的檢查能夠解決問題嗎？能夠查出房地產市場存在的巨大錢權交易嗎？我想這是根本不夠的，因為這只涉及其事情之表象，其深層的問題有很多。特別是我們試圖通過財務報表

審計、通過

開發商提供的資料來檢查，那么要找房地產市場錢權交易的證據是不容易的。現在的錢權交易，貪污腐敗者早有完全規避審查的辦法了。更何況，從目前所報道的消息來看，這次對房地產市場秩序專項整治更多的是面上的東西。如果這樣，對房地產市場這些環節的錢權交易要進行嚴厲的整頓是不容易了。

　　還有，近幾年來，中央每一次出臺房地產市場宏觀調控的政策，都是采取多部委聯合行動的方式。這說明治理房地產市場有明確的分工。但是從另外一個角度來說，這里有責任不清，有些部委不愿意承擔責任之嫌。

　　總之，今年國內宏觀調控直指房地產市場錢權交易的核心，這表明了今年國內房地產市場宏觀調控與往年有所不同。對于這樣的房地產宏觀調控效果如何，就在于政府決心。同時，我們也應該看到，打擊房地產市場的錢權交易并非僅是從上述表象能夠解決的問題，中央還得借此東風下更大的決心觸及房地產市場問題之核心，這樣才能真正來遏制房地產市場的錢權交易。

　　易憲容：著名學者，中國社會科學院金融研究所研究員，國際航空報專欄作者。

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