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新浪財經

醫院給綜治副院長發工資嗎

http://www.sina.com.cn 2007年04月13日 05:54 中國青年報

  劉以賓

  據《東南快報》報道:4月10日,福建省武夷山市醫療衛生系統所屬的市立醫院、中醫醫院和鄉鎮衛生院等14家醫院,聘請武夷山市公安局14位民警擔任綜治副院長,防止“職業醫鬧”及處理解決醫院的安全保衛工作。被聘請者將完全融入所聘醫院,負責抓好醫院治安安全基礎工作,應對突發性事件,維護醫院的正常工作秩序。

  不算大的一個市,竟然有這么多醫院聘請民警擔任其“綜治副院長”,看來這里的“醫鬧”的確挺嚴重。每個醫院均增設這么一位副院長,對“醫鬧”的震懾作用想必是有的,不過是否也會產生一些新問題或出現“雙刃劍”效應?

  民警的服務對象是全體公民,警力乃典型的公共資源,而非某個企事業單位私有。誠然,

醫院也是公共場所,偶發沖突事件派警力前往無可厚非。

  “醫鬧”首先損害、主要損害的是醫院的自身利益,其次才是因秩序被擾亂其他就診患者的公共利益。而以對付“醫鬧”為目的的這種固定式、專用式的聘請,實際上是占用本屬于全民的公共資源而為主要醫院自身利益服務。一旦這些民警“完全融入所聘醫院”,雖然其警銜、原編制可以保留,但實際上他們就成了醫院的人,于是便面臨兩個難題:

  其一,這些民警今后算一種什么職業身份,他們是否還應承擔與醫療無關的公共警務?其二,這些民警的履職價值和勞動價值實際上已歸屬醫院,假如工資仍由財政(實際上是公眾)支付,顯然不夠合理;假如由聘請單位開工資,是否會給財務狀況本來就不好的醫院平添一種新的經濟負擔?而這筆負擔,很可能會演化為患者負擔。

  醫患關系惡化有著復雜的成因,醫院方面不可能沒任何責任。假如把治理“醫鬧”看成是治水,連幾千年前的古人都明白治水只能“疏”而不宜“堵”的道理。雖然被聘請的民警被賦予“輸導”的責任,但明眼人都清楚,警力的實質作用是威懾、維持、控制等等。實際上主要思路仍未跳出“堵”的窠臼。若論“疏”,主要只能靠醫院而非警力。看來,要解決“醫鬧”問題,首先還是要從醫院“內因”上找差距,從改善管理、優化服務、加強溝通等方面下工夫。

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