本報記者（李永紅 張鏡） “我們可以分三步走來實現成渝高速的最終不收費。”針對華西都市報獨家策劃——“川渝合作，成渝高速可否免費”的報道，研究川渝經濟合作的資深經濟學家林凌昨天再次提出建議，兩地政府可以先就統一成渝高速四川段和重慶段的收費標準進行協商，實現統一收費標準，促成成渝高速的一票通；第二步就是在適當時機，雙邊協商降低高速公路通行費；最終在條件成熟的情況下，實現成渝高速公路的免費通行。

　　資產置換可以實現雙贏

　　“目前，成渝高速公路四川段由四川成渝高速公路公司經營，而成渝高速公司又是一家香港上市公司，成渝高速公路要實現免費通行，還可以對其相關資產進行置換，這并不意味著成渝高速公司的利益將因此而受損害。”昨日，不少讀者在參與討論時表達了這樣的觀點，大家認為其可操作性是完全存在的。

　　昨日，本地交通專家分析說，除了政府回購或補貼外，成渝高速公路的免費途徑還可以采用資產置換的模式來進行，由于高速免費后，成渝沿線將形成規模宏大的“路帶經濟群”，政府可以用資源配置的形式，給予成渝高速股份公司適當的政策，讓該公司參與經營該“路帶經濟群”的開發建設，并用適當的資產置換成渝高速公路四川段的資產。

　　該專家支招說，其實可以借鑒香港地鐵經營的模式，在商務和物業經營方面給予充分考慮，假設成渝高速公路能免費，那成渝沿線的地產、物業等都會從中受益，政府可以用成渝高速沿線的部分地產或物業與成渝高速股份公司作交易，讓成渝高速公司在“高速免費”這一交易中實現雙贏。

　　這樣的交易有可能成功實現嗎，其交易的途徑是怎么樣的？昨日，對上市公司購并交易經驗豐富的王德波律師分析說，成渝高速公路的經營收費權在合法取得后，政府就不能隨便予以終止。成渝高速公司在法律上是獨立的法人，該公司已經在香港上市，按照香港相關規定，公司的任何交易都需要股東大會的審議。無論是政府對成渝高速公路這塊資產進行回購，或補貼，或資產置換都需要股東們的同意，因此這樣的交易仍然有一定的難度。

　　“只要川渝兩地政府所給出的交易條件能給成渝股份帶來滿意的經濟利益，并經成渝高速股份的全體股東同意，免費就能實現了”，也有很多專家對此表示樂觀。據了解，成渝高速股份公司旗下除了擁有成渝高速公路外，還擁有成雅高速公路、成都城北出口高速公路、成都機場高速公路等其他資產以及沿線相關配套業務開發，公司總資產超過80億元。

　　免費有利成渝城市群形成

　　“足球場上除了前鋒后衛外，其實最需要的就是中場

發動機，現在成渝經濟區面臨的也是一個道理，除了重慶和成都兩個地方要大力發展之外，中間地帶的城市也要發展才行，而只有成渝高速的打開才能發展中間城市的經濟。”昨日，關心成渝發展的市民李耀忠打進電話說道。對此，研究川渝經濟合作的資深經濟學家林凌也高興地說道：“如果成渝高速公路不收費了，這肯定能大大促進兩地間城市群的形成，有利于成渝經濟區成都、重慶兩極之外的中間城市的發展。”

　　西華大學區域經濟所副所長于代松教授也分析認為，“雖然從1995年成渝高速通車后，該高速雖然對成渝中間城市的經濟拉動不是像預期的那么大，但由于成渝高速的免費，將促進成都和重慶兩極的經貿往來，使兩地形成產業集群，即使中間城市在成渝經濟互補的過程中，可以價值追加的地方不多，但由于成都、重慶兩極的經濟壯大，兩地經濟輻射的范圍肯定會增加，這樣內江和資陽將更容易的參與到成都經濟圈的產業分工中來，而渝西經濟圈的永川、璧山等則更容易參與到重慶的產業分工中來，這樣中間城市將有望快速壯大，從而形成以成渝高速為紐帶的城市群。“因此，成渝高速的免費通行，對龍泉、內江、資陽、隆昌、榮昌、永川、璧山等成渝沿線中小城市來說，無疑都具有非重要的經濟促進作用。”

　　盡快撤除收費站實現一卡通

　　“看看現在的川渝兩地，原來行駛成渝高速公路上還可以一票到底，可是現在成渝高速公路川渝交界地帶，間隔一兩公里的距離內分別有兩座收費站，重慶收費站名為‘桑家坡’，成都收費站名為‘漁箭’，川渝兩地可謂是涇渭分明，現在不管成渝高速全線是否免

　　費，川渝合作都首先要讓這兩個“邊境收費站“下崗，讓成渝兩地的市民能暢通行駛。”一些關心川渝經濟合作的不少市民不約而同地提到了這一點。

　　對此，于代松教授也認為，這種以行政區域劃分的收費站，不僅手續繁瑣，耽誤時間，經常還出現排隊買票的現象，而且還會給過往兩地經貿往來的人員造成一種心理上的壓力，情緒上造成不好的影響，這些過往人員會對自己跨區域的經濟交流產生強烈的擔憂，從而對跨區域經濟投資帶來影響。

　　“成渝經濟區的打造，兩地政府應首先破除這些人為的交通瓶頸，大力發展成渝交通一體化。”市民們還呼吁，“今后我們只需要拿一張公交卡，就可以在成渝兩地間自由往來了，這張卡不但可以乘坐成都的公交車，還可以乘坐重慶的公交車，而且還能乘坐兩地的快速大巴。”

　　重慶主流媒體遙相呼應

　　連續兩天，華西都市報獨家策劃報道《做活成渝經濟圈成渝高速該免費》也在川渝兩地社會各界中繼續發酵，兩地讀者熱情不減參與了一場大討論，火爆程度遠遠超過我們的預料。昨日，重慶各大主流媒體聞風而動，熱烈響應，與本報聯手共同呼吁為促進川渝經濟合作，兩地政府應盡快對成渝高速公路免費進行可行性調研。

　　昨日，重慶商報以《成渝高速路醞釀免費通行6月川渝磋商可行性》為題，大篇幅報道了本報獨家首次提出的建議，能否讓運行12年的成渝高速公路免費通行，降低物流和客運成本，加快打造中國經濟第四極，已成為川渝兩地市民共同關注的話題。同時，報道也迅速引起重慶方面的重視，預計今年6月雙方將就此進行專題討論。

　　而重慶《大渝網》也以“川渝打造中國經濟增長‘第四極’，成渝高速路醞釀免費”為題，在首頁上開通了專題網頁，對網民展開公開調查。截止昨晚7時，已超過2500名網友參與了調查，大家一致贊同成渝高速公路免費，其中38.3%的網友認為公路免費可以增進川渝合作，30.1%的網友認為兩地互通成本會下降，27.7%的網友認為公路免費將是一長期趨勢。此外，

國內新聞門戶網站新浪、搜狐、四川在線等也成為熱門新聞。

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