盡管國家稅務總局關于納稅申報的統計數據還未最終公布，但從已經出爐的廣東、山東、上海等地方數據來看，年所得12萬元以上個人自行納稅申報的積極性并不高。業內專家估算，最后實際申報人數可能僅占應申報總人數25%-30%。自行納稅申報率偏低，原因何在？如何才能提高個稅申報的積極性？

　　服務，如何更便利？

　　“納稅申報說來就來，還沒搞明白是怎么一回事，就要填一大堆表格”；“申報程序太復雜了，不管以何種方式申報，都要花費很多的精力”；“年所得到底怎么衡量，計算起來太繁雜了”；“我們都已經納了稅了，為什么還要多此一舉去申報”……

　　自今年初個稅申報全面啟動以來，市場的疑問和抱怨一直不斷。看不懂，算不清，沒時間等等，無疑在很大程度上成為個稅申報障礙。

復旦大學經濟學院副院長孫立堅教授認為，要提高個稅申報的積極性，必須改善服務，更加方便納稅以及納稅申報。在他看來，如此復雜的申報程序，即便是專業人士也都可能出現誤差，更何況一般納稅人。而且，個稅申報新政出臺前，有關部門也沒有更多的宣傳以及對實務操作進行解釋和指導，而僅僅停留在告知稅收政策的重要性上。

　　“其實，個稅申報并非一定要強調個人申報，既然稅收大多由單位代繳代扣，申報為何不能如此？”上海財經大學胡怡建教授則認為，要提高自行納稅申報率，由專業機構或是單位代為報稅似乎更為實際，不僅可以減少差錯，還能大大提高效率。

　　上海震業財務咨詢有限公司有關負責人告訴記者，在國外，不少個稅申報都通過中介機構。通過專業機構進行輔導和代理申報，更能幫助納稅人規避風險，并且合理避稅。

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