□ 趙志疆

　　收取了10個多月的銀行卡跨行查詢費，4月6日被正式叫停。關于取消跨行查詢費的原因，中國銀行業協會的聲明解釋為：各家商業銀行堅持從“以客戶為中心”的角度出發，考慮到當前還有相當多的中低收入群體，為減輕持卡人負擔，服務社會大眾，表示愿意承擔相應的社會責任和義務。

　　耐人尋味的是，去年6月1日起跨行查詢收費的消息一經傳出，各方輿論批評立刻紛至沓來，然而銀聯卻沒有作出絲毫的讓步。難道銀聯當時就不懂得“以客戶為中心”，考慮不到“還有相當多的中低收入群體”，不愿意“承擔相應的社會責任和義務”嗎？當民眾已經漸而習慣于壟斷行業的收費霸權的時候，商業銀行卻主動放棄似乎已唾手可得的收益，這不免令人感到費解。

　　那么，跨行查詢收費為何突然叫停呢？一些業內人士的看法或許不無啟迪。有銀行業協會人士透露，

銀監會、發改委、審計署三部委其實早就考慮暫停銀行收取查詢費。此次取消查詢費，與高層領導向各家銀行施壓有一定關系。此外，銀聯的對手———維薩卡和萬事達卡，都在不遺余力地投入廣告以博得中國消費者的好感。今年4月2日，匯豐、渣打、花旗、東亞四家外資銀行在內地的100多家網點已經同時開業，本月中旬，這些外資銀行就將向普通居民提供人民幣存款、貸款等

零售業務。當消費者有了“用腳投票”的機會之后，本土商業銀行難道真的不在乎他們的選擇？民間輿論、高層壓力、外資銀行、自身利益，很難說這些因素在叫�？缧胁樵冑M中各自占據多大的比例，但可以肯定的是，民間輿論決不是最重要的因素，更不是唯一的因素。

　　從火車票價不上浮到跨行查詢不收費，曾經飽受輿論詬病的霸王條款最終無一例外以“民意勝利”告終。民怨沸騰之際置若罔聞，風平浪靜之時突然死亡，突如其來的幸福令人禁不住眩暈，而背后究竟發生了什么卻無人知曉，這難道就是民意一心想要得到的勝利？

　　提起民意的勝利，我覺得有必要弄明白這一點，民意一次次叫板壟斷行業究竟是為了什么？這顯然不僅僅是為了最終的結果，而是為了追求一種公開博弈

維權的秩序，以及伸張權益的平臺。然而，數次“民意勝利”最終只給了“勝利”，并沒有提供“程序”，而沒有程序作為保障的勝利終究只是暫時的。三毛錢的跨行查詢收費并不高，民眾之所以不依不饒，并不是一心計較這三毛錢，而是擔心缺失了程序正義之后，他們將會損失更多。單純從跨行查詢收費本身來看，民眾雖然贏得了三毛錢，但程序正義呢？

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