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利率市場化比加息更重要http://www.sina.com.cn 2007年04月10日 07:35 中國證券報
本報記者 于力 年內三提準備金率上周剛剛落定,市場人士又開始熱議下一次加息的時間表。 無疑,在流動性過剩勢頭短期難抑的宏觀環境下,作為經濟緊縮的信號,利率杠桿再次上翹的可能性仍較大。 但是,從我國目前的情況看,比加息更重要的是,加速推進利率市場化改革。因為只有利率機制的轉變,才能保障利率水平調整的傳導更順暢,緊縮效果更顯著。 作為重要的貨幣政策工具,利率是各國中央銀行在宏觀調控中普遍青睞的手段。但我國的利率調整,亦即加息或降息,與成熟市場經濟國家相比有著本質的不同。其根本原因在于我國利率形成機制尚未完全市場化,盡管金融市場上債券等利率已市場化,但銀行存貸款利率仍受到管制。 如果將美國和中國的利率調整加以比較,就會發現,無論調整方式還是調整對象都存在著根本的不同。 美聯儲利率調整是通過間接方式操作的,調整的聯邦基金利率是貨幣市場上的隔夜拆借利率這一基準利率。每次宣布加息或降息時,都是通過公開市場買賣債券,增加或減少貨幣供應,促使聯邦基金利率的升降。各商業銀行的存貸款利率水平,則是根據基準利率及其經營情況自行確定的。 我國央行調整利率則是通過下發文件的行政方式,直接規定商業銀行存貸款利率水平,是將一年期存貸款利率作為影響其他利率的基準。 不難看出,市場化條件下的加息,直接引起基礎貨幣投放量的減少,收縮流動性的作用顯著。它與上調準備金率回收流動性的功效是一致的,只不過一個從價格上、一個從數量上進行調控。 但我國加息改變的是銀行存貸款這一投融資價格水平,與回收流動性的聯系較遠,傳導的“鏈條”相當長。因此,加息并不必然伴隨流動性的減少,很可能起不到緊縮的效果。近年來旨在抑制信貸過快增長的加息,往往與貸款擴張相伴,就是一個明證。這也是面對流動性過剩壓力,央行更多運用上調準備金率而非加息手段的一個合理詮釋。 值得注意的是,在直接融資迅猛發展,金融創新日趨活躍的今天,計劃經濟時期“一統天下”的間接融資格局已不可持續,銀行存貸款利率開始受到市場化利率的制約,它作為其他利率參考的基準作用也隨之弱化。可以說,如今對這一管制利率進行調整,無異于政府對水、電等的調價行為,更多影響的是利益分配格局的變化。 毋庸置疑,改變目前管制利率與市場化利率“雙軌”運行的現狀,加速利率市場化改革的必要性日益凸顯。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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