《新京報》4月9日社論《公共服務還有多少認知空白》，是一篇很有見地的文章。不過，讀后還有點別的想法。

　　文中提到，社區圖書館也是政府應該或者可以提供的公共服務。筆者在宣傳文化部門工作，所了解到的情況是，在本地一些縣市鄉鎮，政府曾投入資金建設起文化館、圖書館等，但后來往往被逐漸閑置乃至荒廢。原因是：一方面政府部門管理不到位或后續投入不夠，一方面則是當地的農民對圖書館、文化館之類的興趣不大。

　　因此，政府固然應著眼長遠，把目前是空白但民眾迫切需要的服務，逐步納入到基本的公共服務體系中來。但也應看到，如果民眾的素質跟不上，有些公共服務即使已經提供了，也可能得不到很好的利用，反而造成浪費。這種民眾對公共服務的“消費意識”欠缺，對有些公共服務利用效益過低的現象，也值得重視。

　　類似現象還有：街道邊設置了一些坐椅，但很快就被損壞；或者被弄得很臟，導致其他人無法使用。有些政府部門提供的公共服務質量差、效率低，譬如百姓到某些部門辦事時，只能站著空等，卻覺得這很正常。這種對現代公共服務“消費意識”的欠缺，使一些部門缺乏提高公共服務水平的外部動力。

　　這使我想起了梁啟超說過的話：“今日欲伸民權，必以廣民智為第一義”，因為“有一分之智，即有一分之權，有六七分之智，即有六七分之權，有十分之智，即有十分之權”。形象地說，要促使政府部門提高公共服務水平、增加公共服務供給，還需要通過增強公民對公共服務的“消費意識”、刺激公民對公共服務的消費需求來“拉動內需”，進而，政府提供公共產品的積極性才會提高。

　　增強公民對公共服務的“消費意識”、提高他們的相關“消費能力”的重要途徑，就是“廣民智”。要“廣民智”，就必須進一步發展和改革教育。如果“民智”未能得到充分開發，就算政府提供了相關公共服務，也可能收不到良好效益。

　　□鄧清波(湖南

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