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新浪財經

還有多少行業壟斷堅冰亟待破除

http://www.sina.com.cn 2007年04月09日 11:35 四川在線-天府早報

  □新華時評

  中國銀行業協會的各會員銀行終于將停止收取用卡跨行查詢費用了。這是一件于民、于社會有益的好事情。

  想當初,四大國有商業銀行,在未經價格聽證的情況下,僅僅公示了幾天,便以同一收費標準,同時推出刷卡查詢收費,可以說是典型的行業壟斷行為。這不僅讓老百姓失去了選擇權,而且變相侵害了公眾的財產權益;而且其定價所依據的成本究竟是多少,至今還不明不白。

  現實生活中這樣的情況還有不少。比如當前還在流行著的手機漫游資費、雙向收費等等依靠從不公布的“技術成本”來忽悠百姓的例子。

  盡快打破服務行業的壟斷是社會主義市場經濟體制的必然要求,也是關注民生、構建社會主義

和諧社會的訴求使然,是充分發展的市場競爭的需要。壟斷行業仍然具有的行政級別色彩,以及“同屬一個爸爸”的思想,讓他們比較容易達成一種“默契”,聯合起來定價,或組成價格聯盟。競爭,在這樣的“默契”面前就顯得蒼白無力、無計可施。

  打破行業壟斷就要引入充分競爭。這就是為什么

國家發改委宣布“國家有關部門將深化電信、鐵路、民航等服務行業改革,放寬市場準入,引入競爭機制,推進國有資產重組,實現投資主體多元化”。可以預見,隨著改革的深入,以及伴隨反壟斷法等一系列法律法規的出臺,無論何種形式的壟斷堅冰遲早將被打破。

  打破行業壟斷還需要政府在監管方面更趨完善。當前,進行壟斷行業成本監審、舉行價格聽證等監管行為,被認為是抑制壟斷行業亂定價沖動的良方。國家發改委2006年末就要求各地物價部門,逐步著手壟斷行業成本監審,而四川省物價局日前亦表示,他們將在不涉及商業秘密的情況下,逐步調查并公布壟斷行業的各項成本,“將定價行為暴露在陽光之下”。這是可行的方案之一。

  打破行業壟斷還要求國有企業應盡早學會與國外競爭者進行靈活較量,不能“一哭窮就收費”,有的時候也要考慮到“讓利”也是一種贏得消費者的手段。

  新華社記者海明威

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