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打擊官商勾結能沖刷樓市多少灰色成本http://www.sina.com.cn 2007年04月09日 09:21 金時網·金融時報
新華社記者 徐壽松 監察部作為重要參與主體、建立案件線索移送制度、整治行動為期近一年……近來,諸多信息已清楚地表明,正在興起的樓市專項整治行動,將重點打擊房地產官商勾結。 一場有針對性的整治 4月6日,建設部、國土資源部等八部門聯合動員部署,于本月起在全國范圍內展開樓市專項治理。 業內人士認為,與以往不同,本次整治行動具有三個鮮明的特點: “精確打擊”,目標直指“房地產行政審批過程中涉及的有關部門及其工作人員違法違規行為”,重點在項目立項、土地取得、規劃審批、預售許可等環節,懲治違規審批、濫用權力、違法不究,以及在行政許可中的索賄受賄等行為。 “這是一場極有針對性的整治,矛頭對準了人們深惡痛絕、房地產領域日益嚴重的官商勾結、權錢交易。”房地產專家顧海波說,“人們更愿意將它看作是一場‘樓市清污’行動。” 有監察機關介入,與檢察機關配合,整治的組織實施有強力保障。當監察部成為此次聯合行動的重要主體、承擔著明確的職責分工時,人們有理由相信,這將不再是“自己人查自己人”的走過場。“此次整治行動將建立案件線索移送制度”、“與監察機關、檢察機關保持密切配合”等措施所傳達的信息是,專項整治不是“內部消化”,而是與反腐倡廉結合,有與司法機關互通的渠道。 據介紹,本次整治行動從4月起在全國開展,一直持續到明年1月。根據八部門已經作出的部署,未來10個月內,所有在建并已進入商品房預售環節的房地產開發項目將被全面清理,逐一排查,有投訴舉報的項目更是重點調查對象。此外,房地產企業發布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規強制拆遷等行為,也將成整治的“靶子”。 官商勾結之房地產版 打擊房地產領域的官商勾結可謂眾望所歸。在今年全國兩會上,房地產行業的權錢交易“潛規則”成為不少代表、委員關注的熱點。 據統計,在去年全國建設系統查處違法違紀和涉嫌違法違紀的415人中,建設行政機關和具有管理職能部門的工作人員占68%。房地產行業已成為腐敗現象易發多發的重點領域。 業內人士反映,一些管理人員與開發商投桃報李,發房地產橫財的途徑主要有三種:一是在位時利用職權及人際關系,在土地出讓、房屋銷售審批等方面為開發商牟利;離任或下海后再到這家房地產公司謀取要職,收獲先前播種的“收成”;有的干脆以親屬等名義直接獲取一定的股份。二是利用職務之便,以親屬、朋友的名義,從開發商處打折購房,轉手出售。折扣高低視權力大小而定,所謂親屬、朋友事實上就是代理人。三是替開發商“抬轎子”造勢,“忽悠”消費者,自己拿取不菲的出場費。 關鍵還是要“執行到位” 對于普通購房人而言,他們期待著,樓市專項整治會在一定程度上使得以往習慣于打入房價的灰色成本有所減少。 在房地產領域,開發商將非成本性價格,也就是尋租價格計入房價,這是公開的秘密。一旦房地產市場尋租少了,哄抬房價的少了,交易更加公平、公正了,購房人合法權益的獲得性就會增強。 對于房地產行業而言,良性的秩序將帶來健康的、可持續的發展。不當權力干預因素減少些,市場化、透明度就會提高些。 對于國家而言,樓市專項整治一則可以促使行政機關更加依法行政,有利于廉潔政府的建設,二則因為房地產開發企業偷稅漏稅也成為本次整治的重點,房地產企業“利多稅寡”的不正常狀況將獲改觀,國家來自房地產業的稅收也可望有所增加。 不過,業內人士提醒,打擊樓市官商勾結不能“雷聲大、雨點小”,關鍵還在于“執行到位”。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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