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新浪財經

FTA大行其道 中日留白是損失

http://www.sina.com.cn 2007年04月05日 07:17 中國證券網-上海證券報

  □本報記者 朱賢佳

  東亞正在流行FTA,這在多年前是無法想象的事。FTA是國與國之間互相廢除關稅等貿易壁壘、實現市場一體化的一種政策;壁壘的消除將加強兩國的競爭,促使優勝劣汰,從而提高經濟效率,促進經濟增長,達到共榮的目的。該項政策要求較高,所以在自由化程度較低的東亞推行緩慢。

  全力以赴,建立“東亞貿易圈”是日本的一個重要貿易政策。日本在FTA的簽署計劃上按照談判的難度先后排序。目前,除了已經和新加坡、泰國達成FTA外,也正積極與如菲律賓、馬來西亞等進行談判,在其他地區,日本還和智利以及墨西哥達成了FTA。但基于各種難度,今年有望成為日本第一貿易伙伴的中國卻被排列在簽署計劃中的后端,這對雙方而言都是一種損失。

  國內一名專家表示,和中國簽署自貿協定除了將面對農業利益沖突外,中日之間的歷史糾紛,政治問題都將是一大絆腳石。然而,國際社會上,呼吁日本政府沖破重重難關,重視和中國簽署FTA,以便帶來更多雙贏商機的學者也不占少數。

  但日本在建自貿區問題上,依然持謹慎態度。如在2002年底東盟10+3會議上,對組建中日韓自貿區和日本東盟FTA的提案,抱有強烈的警戒感并持低調態度。原因主要有兩點:首先對開放本國市場心存戒律,擔心一旦與上述國家簽訂區域協定并開放本國市場,中國的勞動密集型產品、韓國的機械產品、東盟的農林水產品(特別是泰國的大米),可能對其國內市場造成沖擊;其次對建立自貿區后的主導權問題,缺乏自信,深感由于歷史和政治因素,以及貿易保護傳統的影響,其在東亞缺乏應有的發言權。日本因此在多種場合屢次強調建立自貿區必須符合WTO框架下的多邊主義原則,實際是為掩飾難以割舍的單邊貿易保護主義傾向。

  但問題是,即使中日不簽署FTA,兩國之間事實上的經濟一體化仍在毋庸質疑地推進著。勞動密集型產業之所以如此快地轉移到中國,是因為人、財、物往來成本的大規模降低,已經產生了與中日間減免關稅所帶來的效果相匹敵的益處。

  從中日貿易關系來看,據我國海關總署公布的數據顯示:2006年中日貿易總額達2073.6億美元,突破2000億美元大關,中日經貿依存關系日益深化。中日貿易額1972年為10.4億美元,2002年突破1000億美元,而邁上2000億美元臺階只用了短短4年。日本貿易振興會發表的《2006年日中貿易分析報告》指出,2007年中國將超過美國,成為日本最大貿易伙伴。

  從理論上講,如果中日兩國相互撤消貿易壁壘,對于產業保護壁壘原本就低的日本來說是有賺頭的,但日本需要面臨弱勢產業結構改革的更大陣痛,而且正如“

中國經濟威脅論”所指出的那樣:現在日本人從與中國的經濟一體化中還感受不到益處。更多的日本人認為,與東盟之間的FTA還可以試試,但與中國的FTA都有些打退堂鼓。因此,中日簽署FTA還存在很多技術性以及人為的障礙,并不能樂觀地說“指日可待”。上海社科院的王少普認為,近日受到FTA在東北亞地區的盛行,日本對建立
中韓
日之間的FTA回應開始變得積極起來。

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