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新浪財經

個稅別賴上工薪階層 忽視灰色收入者

http://www.sina.com.cn 2007年04月04日 07:55 新京報

  □林金芳(江西教師)

    個稅自行申報4月2日截止,但從已申報人員的結構上看,仍然由工薪階層“唱主角”,私企老板、自由職業者、個體工商戶寥寥,那些被列為高收入人群相對集中的行業,申報人數也相對較少。(新華社4月3日)

  在中國,工薪階層向來在個人所得稅繳納中占著絕對的大比重,其實這也不出人意料。對于絕大多數工薪階層來說,工資一般都在銀行卡上,是多是少幾乎“一覽無余”,稅務部門只要守株待兔即可。令人擔心的是,如今的“個稅”似乎正逐漸賴上工薪階層。

  目前,中國許多高收入群體的薪資非常不透明,“灰色”的成分比較大。但絕大部分工薪階層的薪資卻不是如此,他們應繳的稅金一般都是通過單位代扣代繳,偷漏稅問題并不突出。國家對工薪階層征個稅,不但成本低,而且也比較容易。可以說,為了保證稅收來源,“工薪階層”成了許多收入狀況不明的“高收入者”的替代品。

  而且,由于我國征收個稅采用的是“超額累進稅率”,對“工薪階層”中的中低收入者征收

個人所得稅,從目前來看,其實也不能有效地擴大稅基,達到最大程度上籌集財政收入的目的。

  個人所得稅既是財政收入的重要來源,又是調節個人收入分配的重要手段,這兩個功能應并行不悖。顯然,沒有多少人會自行申報個人所得的“灰色收入”,而最令紀檢機關、稅務部門頭痛的就是“灰色收入”,而且個人收入差距某種程度上也在于灰色收入上的差異。

  對“工薪階層”的個稅征收不斷加強,卻放任或忽視這些“灰色收入”者,很難達到調節收入分配的目的,反而有可能會挫傷公民納稅積極性,加劇階層斷裂。

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