來信

　　為了穩(wěn)定房價(jià)，近日廣州市政府出臺(tái)了俗稱“穗七條”的意見。對(duì)此，各方的評(píng)價(jià)基本上是正面的，但是，對(duì)有地有錢的國有大、中型企業(yè)，允許自建經(jīng)濟(jì)適用房，卻引發(fā)不少爭議。因?yàn)椋�它畢竟涉及了一些帶根本性的問題，如國有資產(chǎn)流失、住房改革方向和更廣泛的社會(huì)公平等。對(duì)這方面深層次的分析，當(dāng)推《南方都市都》3月17日的社論:《單位自建房引爭議，市場(chǎng)化方向應(yīng)堅(jiān)持》。

　　應(yīng)該看到，政府最終決定允許單位自建房，是有其特殊背景的。上世紀(jì)末，國發(fā)［1998］23號(hào)文宣布取消福利分房后，一些大、中型國有企業(yè)仍然擁有相當(dāng)數(shù)量的住房用地。理論上說，這些土地雖屬國家所有，但是政府無法收回，這是國情。于是，一方面是城市土地供應(yīng)短缺，許多中低收入家庭住房困難；另一方面，相當(dāng)數(shù)量的閑置住房用地?zé)o法得到充分利用。正是為了解決頗具中國特色的這一困境，廣州市政府提出了允許單位自建房的政策，其苦心應(yīng)該得到理解和尊重。

　　但是，對(duì)這一政策的實(shí)施，可否考慮得更加周全，以符合國發(fā)28號(hào)文規(guī)定的住房制度改革的精神。例如，28號(hào)文明確提出，行業(yè)福利分房后，“對(duì)不同收入家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策。最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房”。因此，應(yīng)規(guī)定目前興建的單位自建房只租不售，即所建的不是

經(jīng)濟(jì)適用房，而是

廉租房。這樣，既解決了低收入家庭的困難(對(duì)這樣的家庭，要一次性地拿出四五萬的首期房款也是不容易的)，又防止了國有資產(chǎn)的流失，更可有效地堵塞來自各方伸向單位自建房的黑手或灰手。有辦法的能人對(duì)沒有產(chǎn)權(quán)的廉租房不會(huì)有太大興趣。與此同時(shí)，還要規(guī)定相應(yīng)的國企一旦轉(zhuǎn)制，這些自建房必須以成本價(jià)轉(zhuǎn)讓給政府并納入社會(huì)廉租房體系，保障租戶的權(quán)益。

　　而在解決住房問題上，政府的著力點(diǎn)應(yīng)該放在廉租房上，大量優(yōu)質(zhì)宜居的廉租房，是社會(huì)和諧的重要保證。

　　任平

　　更多精彩評(píng)論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目，歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。