關于如何降低房價讓更多人能擁有自己的房屋的話題，早已成為全中國輿論的核心之一。林子大了什么鳥都有，主意多了自然也就有香也有餿，廣州最近出了一個“單位自建房”的主意，引爆了一場口水戰。

　　文/本刊駐廣州記者 樂耀輝

　　塵封已久的實物分房模式——單位自建房于今年廣州“兩會”期間再度開啟。

　　廣州市長張廣寧表示，“廣州市正在著手制訂新經濟適用房管理辦法，將允許符合條件的單位在貨幣分房和實物分房中二選一，只要該單位有土地，且符合城市建設規劃和土地使用規劃，該單位即可自行建房分給沒有享受實物分房和貨幣分房的住房困難職工。”

　　自建房引爆廣州

　　此話一經市長之口說出，立即引起社會各方的強烈反響，有人認為這是對高

房價的一種無奈的措施，有人認為這是政府把經濟適用房和廉租房的社會責任推給企事業單位，也有人認為單位自建房是開歷史倒車，會引發新的社會不公。

　　與激烈的社會輿論相比，廣州市各大有錢有地的企事業單位更是紛紛申請單位自建房的資格。至今已有廣州鋼鐵集團、廣州造船廠、第三煤礦、廣州鐵路集團、廣州工程集團、廣州羊城鐵路實業發展公司、廣州邊防總站等7單位獲得審批資格。

　　目前，關于單位自建房的管理辦法已經幾易其稿，但尚未出臺。來自廣州市有關部門的最新信息顯示，正在制訂中的單位自建房管理辦法有三大要素：一是建房主體為部隊、中央、省屬駐穗單位和廣州市國有大中型企業單位；二是這些單位要擁有自有土地、并且符合廣州土地利用總體規劃和城市總體規劃；三是項目建設限

戶型(建筑面積小于90平方米)、限房價、限供應對象(符合條件的部隊人員和中央、省屬駐穗單位和廣州市國有大中型企業單位住房困難職工)。

　　廉價房曝光

　　今年3月，廣州首例單位自建房曝光，廣州鋼鐵集團的自建房——金鶴苑成交均價為2050元/平方米，遠遠低于廣州市2006年6343元/平方米的平均房價。

　　金鶴苑很快吸引了大批記者，并成了廣州市民街談巷議的熱點話題。記者也立即前往金鶴苑小區采訪。

　　金鶴苑小區位于廣州市芳村西榔興漁路，距離廣州鋼鐵廠區3公里，步行10多分鐘可到西朗地鐵總站，環境怡人，設施良好。金鶴苑于2005年4月開始預售，2005年10月全面竣工，整個小區內共建有多層住宅樓22幢，住房750套，面積從70平方米～90平方米不等。截至記者完稿時，已全部出售給廣州鋼鐵集團的內部職工，均價只有2050元/平方米。

　　據記者觀察和了解，金鶴苑小區入住率高達90%，多數是廣州鋼鐵集團各下屬單位的普通工人。如果以他們的工資收入買房簡直是天方夜譚的事情，廣州鋼鐵集團的單位自建房則圓了這些低收入者的購房夢。用廣州鋼鐵集團相關人士的話來說：“單位自建房有助于解決廣州住房困難職工的住房問題，平抑房價”。

　　成為全國爭論焦點

　　從中央到地方都在為“穩定房價”尋找出路的時候，廣州市重提單位自建房，把單位自建房作為經濟適用房的補充形式，以期達到平抑房價的作用。其實早在去年9月出臺的《廣州市住房建設規劃(2006-2010)》(以下簡稱《規劃》)中，就已明確將單位自建房與廉租房、新社區一同歸入“政府保障型”住房的供應行列。

　　廣州市統計局“萬戶調查”結果顯示，目前符合申購廣州市經濟適用房條件的中低收入家庭共有8.46萬戶，這將通過政府興建的“新社區”和單位自建房來解決。

　　依據《規劃》，從2006年到2010年，部隊、中央、省屬駐穗單位和廣州市國有大中型企業單位利用自有土地自建經濟適用房3.76萬套，建筑面積300萬平方米，占新建“政府保障型住房”總量的三分之一。

　　這種“廣州模式”能否推廣到全國、在

政策法規層面是否合適、能否有效緩解高房價的問題，已經成為全國爭論的焦點。

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