特約評論員 陳永杰

　　歐盟成立五十周年，除了為歐洲和世界的和平打下了堅實的基礎(chǔ)，在環(huán)保等全球性問題上代表了一股道德力量，還有一項重要成就便是推出了歐元�，F(xiàn)時，歐盟共有十三個國家使用歐元，包括今年初才加入的斯洛文尼亞，而馬耳他和塞浦路斯也將在本年內(nèi)加入。歐元區(qū)覆蓋的人口超過3.2億，而如果把其它與歐元掛鉤了的國家計算在內(nèi)，它影響的人口接近5億。國際上流通的歐元估計超過6000億，約值8000億美元。

　　歐元的誕生一直以來都備受爭議。曾經(jīng)在歐元誕生前去過歐洲大陸的人都會有類似的經(jīng)歷，每到一個歐洲國家第一件事就是先要找兌換店換該國的貨幣，十幾種貨幣的

匯率每每讓人看得眼花繚亂。這反映在國際貿(mào)易層面上，便是相當(dāng)窒礙經(jīng)濟活動的交易成本和匯率風(fēng)險。從匯率機制逐漸過渡至單一貨幣，歐元的誕生無疑首先有利于歐盟內(nèi)部的經(jīng)濟活動。根據(jù)國際經(jīng)合組織(OECD)的數(shù)據(jù)，歐元的誕生促進了歐盟內(nèi)部貿(mào)易5%到15%。此外，歐元的誕生還使美元在

二戰(zhàn)后第一次有了真正的對手，無法繼續(xù)在國際貨幣流通領(lǐng)域里一枝獨秀。1999年歐元成為貨幣計算單位時(正式流通于2002年)占全球外匯諸備18%，到2006年已超過25%。

　　然而，OECD也一再指出，由于歐元區(qū)各國政府未能進行大規(guī)模的經(jīng)濟改革，打破各種束縛經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管機制，以至于歐元無法取得它應(yīng)有的巨大經(jīng)濟成就。OECD今年一月出版的歐元區(qū)地區(qū)調(diào)查報告更直指“因為缺乏靈活性，歐元區(qū)無以收獲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟帶來的全部成果”。

　　這里指的“缺乏靈活性”有兩個層面的意思。首先是貨幣政策和財政政策上的靈活性。1992年的《馬城條約》規(guī)定，要加入歐元，成員國必須嚴(yán)格遵守一系列的規(guī)定，這包括財政赤字不得高于GDP的3%，公債必須低于GDP的60%以及利率不得偏離歐洲央行的平均水平。不少經(jīng)濟學(xué)家一直批評這種僵化的規(guī)定，認(rèn)為當(dāng)一個成員國不能再決定其貨幣政策時，它需要更有彈性的財政政策來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟，《馬城條約》的有關(guān)規(guī)定卻恰恰與此南轅北轍。

　　英國一直以不能自定利率將損害本國利益為由拒絕把英鎊加入歐元，而縱觀歐盟在過去十年間經(jīng)濟表現(xiàn)最好的六個國家，英國、瑞典、丹麥、芬蘭、愛爾蘭和西班牙，其中前三個均沒有加入歐元，在貨幣政策上和財政政策擁有更大的回旋余地恐怕是原因之一。反觀歐元間的德法意三大巨頭，除了德國經(jīng)濟明顯復(fù)蘇，法意兩國仍死氣沉沉。事實上，不少國家均無法遵從有關(guān)規(guī)定，最嚴(yán)重的

意大利其公債已高達(dá)GDP的108%，而德法兩國也超過了60%。意大利自從加入歐元后年均經(jīng)濟增長率僅為1.3%。一般認(rèn)為，如果不對有關(guān)規(guī)定進行改革，意大利退出歐元區(qū)是遲早的事。

　　其次，“缺乏靈活性”還指停滯不前的經(jīng)濟改革。同在歐元區(qū)，法意死氣沉沉，西班牙和愛爾蘭卻穩(wěn)健增長，可見歐洲的經(jīng)濟問題主要還在于成員國的具體經(jīng)濟政策。法國對經(jīng)濟改革淺嘗輒止，德國雖抑制了工資上漲，但松散的聯(lián)盟政府使改革停滯不前，都可解釋何以經(jīng)濟表現(xiàn)遠(yuǎn)不及英國。

　　可見，作為一種史無前例的單一貨幣，歐元仍需進一步改善，但法德等歐元區(qū)國家要走出當(dāng)前的經(jīng)濟疲弱，關(guān)鍵還取決于他們改革經(jīng)濟的決心。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財經(jīng)新評談欄目，歡迎訪問新浪財經(jīng)新評談欄目。