朱偉一

　　美國總統候選人有兩大籌款基地，好萊塢和華爾街。好萊塢是自由知識分子云集的地方，導演斯皮爾伯格等大腕們紛紛慷慨解囊，為民主黨新秀奧巴馬出錢，支持他問鼎白宮。

　　不過黨外有黨，黨內有派，里根和現任加州州長施瓦辛格就是例外。兩人也是好萊塢起家，卻是堅定的共和黨人。不過總的來說，影視界人士是民主黨人的堅強后盾。

　　華爾街不同，華爾街是共和黨人的天下。盡管如此，但由于華爾街的金融家們大多擅長對沖，漲跌都要賭。金融上是這樣，政治上也這樣，他們在共和黨的身上狠下工夫，同時在民主黨身上也下一些賭注。美國財長保爾森在高盛坐第一把交椅時，為共和黨出錢出力，他太太則出面向民主黨提供政治捐款。

　　當然，有些金融巨子從靈魂深處與民主黨是一家。對沖基金老大

索羅斯就是一位，比民主黨還要民主黨，與布什等共和黨死硬派不共戴天。索羅斯已經公開聲明，全力支持奧巴馬競選總統。克林頓總統時的

財政部長魯賓是券商出身，重大問題上站在民主黨一邊。如今魯賓的兒子也在華爾街從業，也是民主黨的中堅，大力支持民主黨候選人奧巴馬。

　　奧巴馬去了一趟華爾街，籌得不少政治捐款。來捧場的朋友們每位出2300美元。奧巴馬還與年輕專業人士會面，來者每位100美元。從前政治捐款的大戶是券商中的精英，現在又多了對沖基金和私人股權基金，生出許多新施主。華爾街的人不僅有錢，而且擅長于拉錢，其中籌款高手也是民主黨候選人招攬的英才。

　　世界上絕沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨。金融老大們擁戴下產生的總統和議員先生們，不可能真正與施主們叫板，不可能對金融老大們興師問罪。可以不夸張地說，華爾街的金融巨子們從來沒有像今天這樣強大過。

　　但歷史上不是這樣的，歷史上共和黨總統和民主黨總統對金融寡頭都比較反感。西奧多·羅斯福是位共和黨總統，仇視托拉斯集團，與摩根是對頭。威爾遜總統是民主黨人，對華爾街的老大們絕無好感，拒絕與他們沆瀣一氣。1911年，美國金融老大們試圖唆使中國政府發行債券，總額是5000萬美元，當時是一筆很高的金額。這筆債券的利息是9%，利息與承銷費加在一起達到發債籌資額的10%。華爾街的老大們要求威爾遜總統保證，一旦中國政府不還款，美國政府將出兵催款。威爾遜總統嚴詞拒絕。金融老大們自知理虧，放棄了這筆大買賣。

　　上世紀30年代后風向變了，與華爾街金融寡頭作斗爭的大多是自由派人士——通常都是民主黨人。比如布蘭代斯大法官，許多人視其為美國《證券法》理論基礎的奠基人。布蘭代斯大法官與民主黨總統威爾遜關系甚好。又比如道格拉斯大法官，他曾經擔任過美國證券交易委員會主席，是一位讓券商感覺芒刺在背的角色。后來在多方斡旋之下，道格拉斯被任命為美國最高法院大法官，離開了證交會。

　　今天美國的金融老大已經在國內搞定，他們現在又肩扛

資本市場的大旗，全世界到處跑馬圈地，開拓自己的地盤。美國券商的頭號代理人保爾森公開提出：“據我所知，世界上還沒有一個國家能夠無需強健的資本市場而擁有成功、可持續和平衡的經濟。”無論他的話正確與否，有一點是肯定的，那就是全球資本市場正在以美國資本市場為藍本發生變化，就資本市場而言，是其他國家與美國接軌，而不是美國向其他國家靠攏。如果美國券商高興地唱起“咱們券商有力量”，好像還不太好說他們唱錯了。

　　(作者系中國社科院法學所兼職教授)

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