編者按：

　　這關乎人類共同的未來與這個星球的命運。

　　“可持續發展”(sustainable development )并不是個新鮮詞兒。它源于生態學，指的是對資源的一種管理戰略。上世紀八十年代，由工業文明帶來的生態、社會、能源方面的危機感，促成了可持續發展思想的形成。1987 年，聯合國世界環境與發展委員會(WECD)在《我們共同的未來》報告中，正式提出了“可持續發展”的概念和模式。“可持續發展”被定義為“既滿足當代人的需求又不危害后代人滿足其需求的發展”，是一個涉及經濟、社會、文化、技術和自然環境的綜合概念。

　　在中國，“可持續發展”隨處可見。近兩年，幾乎每個省份、城市的發展規劃中，它都會成為關鍵詞。

　　但是，與快速增長的GDP相伴而生的，是糟糕的氣候、被污染的環境以及日益發展不均衡的人口，并且這種局面似乎沒有明顯改善，甚至局部還有所惡化。

　　而且，中國不是個案。在全球范圍內，黑色工業文明的發展路徑正被無數國家復制。

　　杰弗里·薩克斯(Jeffrey Sachs)教授正在為這一難題到處奔走。

　　薩克斯教授是哥倫比亞大學地球研究所的主任，也是哥倫比亞大學可持續發展教授和健康政策和管理教授。他1954年生于美國密西根州，在哈佛大學取得學士、碩士和博士學位后，在29歲時成為哈佛大學年輕的教授。

　　他曾任世界衛生組織宏觀經濟與健康委員會主席，他給拉丁美洲、東歐、前蘇聯、亞洲和非洲多個國家的政府做過經濟顧問，曾因為提出俄羅斯的“休克療法”而倍受爭議。他是聯合國千年計劃(UN Millennium Development Goals)的主任，并作為聯合國秘書長安南的特別顧問，這一全球性計劃旨在2015年前大大減少極端貧困、疾病和饑餓。

　　薩克斯教授已出版100多本學術著作，被普遍認為是他同時代國際經濟問題的權威，他是倡導經濟與生態協調發展的重要先驅人物，他還是《全球競爭力報告》顧問部的聯合主席，IMF、世界銀行、OECD及聯合國發展項目的顧問。2004年他被美國時代雜志評為“世界百名最具權威和影響力人物”之一。

　　3月初，薩克斯教授來到北京，在清華大學和北京大學做了兩場關于生態與可持續發展的報告，闡述了他對生態與經濟發展的思考與憂慮。(馬娟)

我們拿什么來承載經濟

杰弗里·薩克斯（Jeffrey Sachs）

　　可持續發展不僅僅是經濟的發展，它與環境緊密相關。中國和世界其他國家所面臨的中長期挑戰，實際上主要來自生態環境方面。

　　環境不能承受之重

　　我覺得,生態環境方面最重要，也是相互聯系的兩個問題，一是氣候變化問題，二是水資源問題。這兩個問題很快就會成為全球最關注的話題。也許未來，中國在這方面將起到最主要的作用。我對中國的中期發展非常樂觀，因為中國目前經濟基礎力量非常強大，而且會沿著正確的軌道發展。但是有一點需要我們警惕，就是氣候和水的問題，這是全球性的威脅。

　　生態環境和資源能否持續承載經濟的發展呢？這是一個非常重要的問題。美國主流經濟學家一直以來都忽視了這一點，生態學家說不可能承載，而經濟學家說沒問題。我想真理可能在這兩者之間。有一種觀點認為，現在整個星球所承載的生態足跡，已經達到其能夠承受的3倍之多，不可能再維持經濟增長了。如果這些說法正確的話，地球就面臨著危機，不僅僅是生態危機，還包括政治危機。

　　我認為，從生態的角度而言，我們并不是在走一條可持續的環境發展之道路。如果我們一味不斷擴大現有技術，按照現有方式來使用能源，同時維持經濟高速增長，生態環境空間不會允許我們這樣做。

　　我想強調一下，地球環境的方方面面都在面臨著重大壓力，不僅僅是氣候改變或者用水缺乏。有人認為礦產資源正在逐漸消失，我不同意這一說法。我覺得礦產資源不會停止增長，或者說鋼、鐵、銅，甚至是有機燃料，也不會因為我們耗光石油就會停止增長。我想，這可能要過幾百年才會發生。目前，我們最大的障礙主要是生態環境，而不是礦產資源。目前，生態環境方面的限制現在已經達到了很高的程度，很難在保持經濟快速增長的同時，還要確保發展的可持續性。

　　燃“煤”之急

　　大家都對這樣一個最基本的現象比較熟悉，那就是地球氣溫從工業革命到現在已經升溫0.8攝氏度，而且，緯度越高氣溫升溫越快；緯度越高，更多的冰雪就會融化，所以吸熱就更多，我們稱之為地球表面不斷改變的現象；赤道和中緯度升溫是最慢的，這就是著名的厄爾尼諾現象。

　　在過去的五年當中，世界上每一個地方都變得更加溫暖，而且其變暖的程度，超過1950年至1980年累計的變暖水平。顯然，印度、美國以及世界上每個地方都會變得更加溫暖，而像俄羅斯、中亞以及中國的一些地方，升溫的幅度更大。

　　至于氣候變暖的原因，大概大家已經知道了。人類主要排放六種溫室氣體，其中最重要的就是二氧化碳。二氧化碳最主要的來源是燃燒礦石燃料和熱帶雨林的砍伐。另外兩個主要來源是氮和甲烷，這主要是由于畜牧業的生產和化肥的使用造成的。這些活動都在加強，因此溫室氣體的排放量會增加而不會下降。

　　溫室氣體是造成氣候變暖的主要原因。即使現在不再排放任何溫室氣體，根據現在已經排放的溫室氣體量，氣溫還要繼續上升0.5攝氏度。也就是說，目前地球氣溫變暖程度，還沒有完全到達現實已排放的溫室氣體影響氣溫提升的水平。況且，我們現在仍在排放溫室氣體，排放量在加速增長而不是在加速，因此大氣升溫的速度還會加快。

　　最重要的是，由于世界上趨同的發展趨勢，使許多發展中國家很快就會成為溫室氣體排放大國。據國際能源署估計，到2010年，中國的溫室氣體排放量將會超過美國。也就是說，中國很快就會成為二氧化碳排放量最大的國家。不過按人均算，二氧化碳排放量仍然只有美國的四分之一。

　　盡管，全球變暖的影響現在已相當嚴重，但如果我們不采取措施來減少溫室氣體排放量的話，這種情況仍會加劇。去年下半年，英國發布一個關于全球氣候變化的報告，針對氣候變化對經濟、環境的影響，做了最好的研究。研究結果表明，氣候變化會對食品、供水、生態系統、物種生存、極地冰雪融化、颶風等等這種極端天氣的出現，帶來非常嚴重的影響。當然升溫升得越高，這些問題就會越嚴重。

　　除此之外，煤的使用也越來越多。煤很可能會代替石油來促進經濟發展，比如說像中國，正巨額投資煤代油技術。煤可以說是目前最糟糕的礦石燃料，因為它基本上全是碳，而不是碳加氫。所以燃燒每單位的煤比燃燒每單位的石油會產生更多的二氧化碳。煤這種礦石燃料足以破壞地球。

　　中、美、印、巴西、印尼和其他一些國家煤的蘊藏量非常大，如果采用，這些礦石燃料完全可以使全球溫度增加4到5攝氏度。而且在能源使用方面沒有什么限制，用現有的技術，肯定會使得氣溫升高3到5攝氏度。目前，從科學角度大家已經普遍達成共識，即按照現在的趨勢，如果再加上經濟活動，考慮到礦石燃料的可獲得性，很可能使地球陷入非常危險的局面。從二氧化碳排放量來講，在工業革命之前，二氧化碳在空氣中的濃度是280ppm，而現在是390ppm，濃度上升的速度還在加快，因為世界經濟總量在增加。

　　有人認為上述問題可以自行解決，因為礦石燃料最終也會耗盡，只是不會很快發生，因此也不可能很快帶來巨大的環境破壞。

　　以煤做燃料的問題沒有解決，同時又要不影響經濟的發展，這是我們面臨最大的挑戰。我們知道，如果停止礦石燃料，或者極大減少礦石燃料的使用，可以放緩溫室氣體的排放，但是經濟代價可能非常高。但如果我們用過去模式的話，到2050年就會使二氧化碳的排放量翻一番，空氣中二氧化碳的濃度就會達到560 ppm，氣溫將比起工業革命時上升3攝氏度。大多數的氣候學家和生態學家認為，如果氣溫上升3攝氏度，對地球這個行星帶來的后果是非常嚴重的，冰山會融化，海平面極大上升，熱帶地區農業產量極大下降，世界上基本生態系統會遭受極大干擾。

　　現在的問題是，我們能不能行動起來，使溫室氣體排放穩定在一個安全水平上。當然，要實現這一目標，就需要提高能源效率，還要使用一些非碳燃料，比如說核能、風能、太陽能、地熱等。還有，通過鈦吸收技術和奧核技術等新的發電技術，這樣可以在燒煤的時候，將廢氣中的碳吸收，然后排放到地下。這樣就足以抵制這場危機了。

　　中國正在推行節能政策，但是現在并沒有完全實現，美國也是如此。目前，美國整個能源的使用在大幅度增長，可再生能源仍然只占能源的很小一部分。同時，一些更加清潔的能源可能正在逐漸消失。

　　不管怎么說，現在沒有什么輕松的選擇，我們所面臨的最大問題，就是能否以一種環境安全的方式來使用煤，這是有關經濟和環境生態的一個大問題。

　　可用水危機

　　現在，人類已使用水占人類居住地區總水量的一半，水的主要用途是生產和居家用水，農業用水占整個用水總量的70%。但是大家知道，黃河水再也不能流向大海了，而且世界上還有很多大河再也不能和海接流。比如說恒河，美國的西南、東南、西北，以及在墨西哥，提供農業用水的河流也已經沒有水了。很多河流都因人類用水不善而正在逐漸消失。我們沒有辦法再去把地球上的灌溉量增加一倍，因為沒有這種潛能，水短缺給我們造成了很大的壓力。

　　這是一個嚴峻的生態挑戰，長期而言可能破壞經濟發展，很可能會造成巨大的糧食生產危機，同時也會給工業以及家居用水造成災難性的影響。在中國華北地區居住著3億人，而這個地區是嚴重缺水的；美國的西部地區也是同樣；撒哈拉沙漠的北部和南部，中東地區，以及中亞的干旱地區都面臨著同樣的問題；還有印度西部和南部也面臨著非常嚴重的水危機。實際上的水危機比看上去更加嚴重，甚至迫于眉睫。為什么呢？

　　干旱地區解決水短缺的一種主要方式就是利用地下水。比如北京即是如此，印度的很多地區，特別是印度北部也是依靠地下水的。在過去30年中，糧食增產的很大一部分，都是通過農民挖井灌溉來實現的，在中國的北部和印度的北部都是這種情況。這種地下水使用的迅速增加，而且地下水的使用量要比自然雨水的補水量要多得多，所以導致了含水層整個水位迅速下降。我的同事描繪了一個有關印度地下水使用的地圖，他在當地花了一段時間來研究，發現目前印度地下水位已經下降了400英尺。他與印度政府官員討論水使用的計劃，政府會說沒有什么計劃。也就是說政府在沒有任何政策制定的情況下，人們就隨意地利用地下水。在中國，這種情況也廣泛存在，大量地下水正在流失。

　　氣候的變化也會對水的使用造成很大影響。這有兩個原因，一個是降水模式會發生變化，所以很有可能現在的干旱區會更加干旱；第二個是陸地的升溫正在導致河流模式的嚴重改變，特別是在喜馬拉雅山地區。喜馬拉雅山是一些大河，比如說長江、黃河、恒河這些大河的發源地，幾乎是所有亞洲大河的發源地，包括巴基斯坦、印度、孟加拉、東南亞和中國。所有的這些大河原來都是源自于青藏高原，隨著青藏高原的升溫，現在水流模式已經發生了巨大變化。冰川正在融化，以及每年雪融化的起始時間都要更早，所以豐水期來得早，在春天就來了，而到夏天用水的時候水又不夠了。這種情況在今后10年還會加劇，因為氣候將繼續變暖。

　　在印度的一些省份，由于傳統的農業地區沒有足夠的水進行農業生產，所以大概有3000萬的工人逐水而居，他們按季節遷徙去耕種，他們變成了無地農民，這是一個非常嚴重的經濟和社會問題，同時也是一個生態問題。

　　水問題的解決，人們了解比對氣候變化的了解還要少，我認為這是最大的未知數。中國有一個計劃要進行南水北調，但是這對于中國以及東南亞的影響非常大，最終怎樣在目前來講也應該是未知數，沒有哪個科學家能夠準確地預測出來。同樣，印度盡管也受到用水資源缺乏的影響，但到目前為止，他們對水問題還知之甚少。這個領域緊急需要在全球范圍進行研究。

　　可持續發展，需要一個全球性協定

　　可持續發展是人類面臨的最重要的經濟問題。也許我們現在并沒有完全關注到這一點，但是如果真走到了一切生態系統可承受的邊緣，恐怕悔之晚矣。而我們現在卻在討論經濟增長速度，比如中國的GDP會增加6到8倍，或全球經濟總量會增加6倍等等。鑒于存在的生態環境承受能力的現實，這一切又怎么能夠實現呢？

　　單就經濟增長趨勢而言，我們可以很有信心地說，強勁的經濟發展趨勢將持續下去，因為自然的市場動力、技術進步以及資本積累都會促進經濟的持續增長。但是我們不知道這種經濟增長是否能與環境的限制吻合。到現在為止，環境經濟學仍被認為是一種邊緣科學，決策者沒有正視這個問題，但我認為這是一個核心問題，特別是在今后10年必須特別重視它。我們這個星球不可能按照現有的生態發展模式，繼續保持強勁的增長，經濟上有可能會保持這種模式，但是生態上是絕對不行的。

　　我想在這里給出一個最基礎的解決方案，也就是說為了讓GDP增長6倍，在一個生態平衡的地球上，我們應該通過兩個方式來做。第一，我們可以用物理的及人的資本來代替自然資本；第二，研發新技術，在某些方面通過節約資源的方式來實現目標。

　　我認為最關鍵的就是按照兩步來做。

　　首先就是中國、印度、美國、歐洲各國都要加大努力，來測試清潔煤技術。這樣，我們可以看能否通過新技術，安全使用煤而不至于制造更多的二氧化碳，從而消除人類真正的危險。

　　其次，就是美國、中國、印度、歐洲最終能夠就戰略上達成一致，即能就限制溫室氣體排放量達到一致。盡管《京都議定書》將在2012年到期，但這個議定書其實并沒有從根本上達到目的。雖然主要是歐洲國家達成了一致，但我們所需要的是一個全球性的協定。

　　今年12月，將會在印度尼西亞開始相關的協商，會上，兩個溫室氣體最大的排放國——中國和美國必須要達成共識，從而使得世界各國能夠共同努力，找到一種解決方案。

　　在中國、印度及其他國家希望能夠保持幾十年的經濟發展前景，應該基于新技術和更多的節能。碳吸收和碳儲藏，還有可更新能源，還有滴灌、精確灌溉，這些都是新技術的范例。中國通過水產養殖來減少海洋捕魚等，這些都是在過去25年發展起來的技術，當然這些都存在很多問題，而且有些問題仍未解決。

　　(本文基于作者在清華大學的演講，未經本人審閱)

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。